根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，自2003年6月1日起施行。的解释第十二条 因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
房屋主体结构是指：
《建筑法》第六十条第一款规定：“建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基础工程和主体结构质量。”商品房交付使用后，购房人认为主体结构质量不合格的，可以依照有关规定委托工程质量检测机构重新核验，确属主体结构质量不合格的，购房人有权退房，给购房人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。
一般的法律解释：
关于本条中所称的“房屋主体结构质量不合格”一节，我们认为应作广义理解，作为一个完整的房屋建筑工程，它既应包括房屋地下隐蔽工程的地基部分，也应包括房屋地上工程所涉及的部分。就是说地下与地上部分是不可分割的一个整体，根据建筑法的规定房屋建筑工程应当包括以下内容：房屋的地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程。
但这里必须提醒购房人注意，委托核验的工程质量检测机构必须具备相应的资质，且委托哪个机构来检测买卖双方须经协商达成一致，如双方协商不成应申请法院指定检测机构，否则单方委托的检测机构如果得不到另一方的认可，其检测结果则没有法律效力。
建设工程质量管理条例
中华人民共和国行业标准 城乡建设用地竖向规划规范
批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
施行日期：2016年8月1日
住房城乡建设部关于发布行业标准《城乡建设用地竖向规划规范》的公告
现批准《城乡建设用地竖向规划规范》为行业标准，编号为CJJ 83-2016，自2016年8月1日起实施。其中，第3．0．7、4．0．7、7．0．5、7．0．6条为强制性条文，必须严格执行。原《城市用地竖向规划规范》CJJ 83-99同时废止。本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2016年6月28日
4．0．7 高度大于2m的挡土墙和护坡，其上缘与建筑物的水平净距不应小于3m，下缘与建筑物的水平净距不应小于2m；高度大于3m的挡土墙与建筑物的水平净距还应满足日照标准要求。
4．0．7 挡土墙和护坡上、下缘距建筑物水平净距2m，已可满足布设建筑物散水、排水沟及边缘种植槽的宽度要求(图1)。但上、下缘有所不同的是：上缘与建筑物的水平净距还应包括挡土墙顶厚度，种植槽应可种植乔木，至少应有1．2m以上宽度，故应保证3m。下缘种植槽仅考虑花草、小灌木和爬藤植物种植。严格控制3m以上挡土墙与建筑物的水平净距除以上基本间距要求外，还应满足建筑日照标准控制要求，具体应依据当地日照标准规定执行。
图1 挡土墙与建筑间的最小间距示意图(单位：mm)
另外，挡土墙、护坡与建筑物的水平净距还应考虑其上部建(构)筑物基础的侧压力、下部建筑基础开挖对挡土墙或护坡稳定性的影响等因素，如有管线等其他设施时还应满足有关规范要求，本条所定仅为不考虑任何特殊情况时的最小间距要求。
8．0．7 结合各类挡土墙设计要求，高度一般不超过12m，故将6m～12m挡土墙定为高挡土墙，大于12m为超高挡土墙。建设场地内或周边无法避免将要建或者已经存在超高挡土墙时，可能出现或存在的不仅是景观问题，更多可能是安全问题，以及后续使用的遗留问题，此时，挡土墙的建设方案必须专门论证与设计，作为规划方案优化设计的依据。其工作步骤须在城乡规划方案阶段，可委托具有工程地质勘察和岩土工程设计资质的机构开展与规划阶段相适应的专门技术咨询，论证的内容可包括超高挡土墙建设的必要性、安全性、技术与经济可行性、建设方案与土地利用功能和景观的协调性等方面的内容，技术深度按岩土工程技术体系与城乡规划工作所处阶段相适应的深度为宜，论证结果须能支撑规划方案。
挡土墙作为房屋主体结构的一部分无论是1999年《城市用地竖向规划规范》CJJ 83-99。（国家强制行业标准）还是2016年的《城乡建设用地竖向规划规范》为行业标准，编号为CJJ 83-2016，都有明确的规范要求。（且是行业强制规范）
不符合国家标准的商品不能算合格的商品。
我的投诉：
您好！我是南京市市民，2016年购买碧桂园在宝华的楼盘仙林云墅，因购买时仙林云墅只盖了样板间就进行市场推广，对外销售的大部分房屋都还只是在图纸上的期房。对楼盘的了解只能根据开发商的沙盘模型展示，宣传图册和销售人员的口头介绍进行判断和选择。其中碧桂园的一个重要宣传是下叠送花园，上叠送露台。我根据自己的偏好，请工作人员推荐一个花园面积较大的房子，工作人员推荐了30栋最西头104室，介绍说那个位置有个伸出去的平台，花园会比较大。我对照沙盘模型和宣传图册也是这样规划的，选了30栋104室。
2018年我满怀希望准备去验收房子时，看到的却是这样一个景象。紧靠我家西边是一堵3米高的墙，因墙紧靠房屋，房屋设计的部分设施也被削减达0.8米。有没有谁家的房子外墙和围墙是靠在一起的。墙的外面就是11米的挡土墙，整个墙高近15米。我家就好像建在十余米的悬崖上。我百思不得其解，房子怎么能这样盖？
我查询了国家房屋设计规范，挡土墙的设计。原来碧桂园不仅欺骗了消费者还违反了房屋设计规范，这样的房子是不安全房子，是不合格的房子。（挡土墙的设计规范附后）这样的房屋因为挡土墙，起码有二方面的安全问题，一是挡土墙过高造成的墙体垮塌风险，二是房屋因紧靠房屋边墙造成的房屋地基下沉风险。
我对照了开发商的沙盘模型，宣传图册和销售人员的介绍（有微信聊天记录）。一是开发商进行了欺诈宣传（把没有说成有，下叠送花园）二是更改了设计。我家西边的平台被切掉了，因为它与模型及图册相比少了一个平台。但无论是那一个情况都说明开发商欺诈了客户，违反了国家法规。
我认为这是一栋不合格的房屋。开发商说房子已通过政府部门的验收，我请问政府验收部门你们是如何进行验收的？是否可以说明在十余米高的挡土墙上建的房子且房屋比设计图纸减少了0.8米是怎样通过验收的。（说是房子验收是建设工程质量监督站，挡土墙不属他们管辖） 2018年6月18日小区发生了另一段较矮的挡土墙发生倒塌事件，句容市建设工程质量监督站，也基于安全原因要求开发商对小区全部挡土墙进行重新检测。（通告附后）
我要求政府相关部门给我一个书面说法，这个房子是否合格。
我想取得这个书面证明的请求从4月下旬开始，多次拨打句容市政府热线以及句容市规划局电话，到目前为止，没有取得一点进展，至今我仍不知道小区内挡土墙属于哪个部门验收，请求有权管辖句容市规划局、建设工程质量监督站、住建局、安监局等相关部门的领导切实尽快监督以上部门给我一个书面证明，不胜感谢！如果政府部门敷衍了事，甚至徇私舞弊，我将向上一级机关提出申请。
我相信在党中央提出让人民更有获得感的今天，政府不会拒绝给民众一个简单的说法。
附： 1、 同是碧桂园宝华楼盘仙林云墅，由于另一较低的挡土墙垮塌质监站对仙林云墅（句容华洲房地产开发有限公司已被碧桂园收购）的函。
2、 《城市用地竖向规划规范》挡土墙部分。
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