江苏人关心广东的发展模式,假如广东确定三个副中心,哪些城市应该入选?估计90%的江苏人会回答:深圳、佛山、东莞。
但是你错了!根据此前公布的《广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030年)》,这三个城市都没有入选。广东省确立的三个“省域副中心城市”是:珠海、汕头、湛江!
2017年底,也就是一年前,广东省上述规划这样表述:对接国家“两横三纵”城镇化布局,推进形成“一轴、多中心、集群式”城镇空间结构。
“一轴”即依托沿海高速公路、高快速铁路为主的综合运输主通道,构建贯通粤东、珠三角、粤西的沿海发展主轴。
“多中心”,即以广州、深圳为主中心,珠海、汕头、湛江为副中心,佛山、惠州、东莞、中山、江门、汕尾、揭阳、潮州、阳江、茂名等为地区性中心,构建“双核多心”功能等级体系,明确各级中心城市的发展定位,提升发展门户枢纽、科技创新、先进制造等核心功能,增强其对周边中小城市和小城镇的辐射带动能力。
“集群式”,即构筑珠三角世界级湾区城市群、汕潮揭城市群和湛茂阳城市带等城镇组合形态,以城市群为主体形态促进珠三角国际化水平大幅提升,推动环珠三角城市与珠三角城市融合发展,带动粤东和粤西沿海地区加快发展。积极培育广州-深圳(珠海)、汕头-潮州-揭阳、海安-廉江等纵深发展的城镇拓展轴,进一步优化城镇发展结构。
一年过去了,2018年,广东省的GDP依然非常漂亮。
在国家统计局给出的数据显示,2018年前3季度生产总值已经达到了7万亿,依然稳居全国第一。而江苏和山东两省依旧紧追广东之后,位列全国第二、第三。
尽管广东省的GDP非常漂亮,但是,广东的经济发展并不均衡,在广东各市的GDP中,却有几家GDP低于1000亿。他们分别是韶关960.92亿,阳江921.43亿,梅州832.66亿,潮州774.28亿,河源765.61亿,汕尾663.07亿,云浮625.26亿。这7个城市的GDP令人堪忧。
广东省地处沿海,和香港隔海相望,而珠江三角洲经济区就位于广东境内,这一地理优势,让广东成为了改革开发的排头兵,几乎每年,广州都能稳坐中国经济第一大省的位置。
中国的一线城市应该属北上广深这4个城市。北上广深,广深两坐一线城市都位于广东境内,其中,不乏全国知名的科技企业,例如腾讯、华为、格力等等,可能除了北京以外,就属广东最多。直到目前为止,深圳和广州两座城市的GDP已经超过了广东省的一半,可以说,这两座城市是广东省经济的大功臣。
如果除去广州和深圳的话,接下来的城市中,佛山、东莞惠州等城市的GDP也是广东省的支柱。不过再往下,广东省的经济就出现了两极分化,而且,分化还比较严重。
反观江苏,虽然只能排在广东之后,但是,即便像淮安,宿迁等苏北城市,和苏南相比经济有些落后,但是如果放在广东来算,还能超过很多广东的中小城市。
以云浮为例,2018年前3季度只有625.26亿,而汕尾河源也仅仅比云浮高出100多亿。虽然说广东的经济再全国算是第一,但是广东省内部的城市发展确实有着非常大的分化问题。
这几个吊车尾的城市可能因为地处内陆,山峦较多,对其自身的经济发展造成了阻碍。云浮目前的经济支柱主要依靠其丰富的矿产资源,而云浮在步入电子商务之后,经济也得到了迅猛发展,尤其是在旅游业,几乎每年都以一个稳定的态势增长。
但是,云浮的产业布局和广东经济的整体布局就有了一个较大的反差,因为极大的依靠自身的自然资源,经济发展的速度极其受制。
而汕尾,在2018年前3季度的GDP是663.07亿元,地处珠江三角洲和汕头之间,汕尾靠海,辖区内有不少深水良港,和香港只有80海里的距离。除了地理优势,汕尾的交通条件也非常便利,相比于江苏某些苏北城市,汕尾有着高铁通过,但是汕尾经济依旧没有什么大的起色。可能是由于汕尾虽然地理位置好,但是境内平原少,以山地和丘陵居多,可能这是制约汕尾发展的根本因素吧!
而河源就有些民族味道了,河源是少数民族聚集地,客家文化的发源地,广东省对河源有很多倾斜政策,但是河源的经济还是没有很好的起色。
正如本文开头,广东已经意识到了经济发展不平衡的危机,提出了一个新的发展模式——一轴多中心的的发展模式。顾名思义就是设立中心城市带动周边欠发达地区的经济增长。
虽然说广东省的经济整体不错,但是,在省内各地城市发展中,往往两极分化比较严重,而广东实行的一轴多中心的新政策能不能带动广东欠发达的地区的发展呢?
可以看到,在广东,汕头、珠海和湛江在地理位置上处于同一条海岸线上,虽说,这三座城市的经济发展不如广州深圳,但是带动周边欠发达城市的发展是足够了。
一连多少年的广东一直处于全国经济第一的位置,而紧跟其后的江苏在经济发展上,虽然和广东有些差距,但是两极分化没有广东严重,广东的新政策能不能非常有效减轻分化问题?
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