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拧紧纪律“发条” 持续正风肃纪

作者:路洪昌

新修订的《中国共产党纪律处分条例》,为新形势下党员干部行为制定了更加精确的“标尺”,使新时代管党治党有了更加强大的“武器”。纪检监察机关作为党的纪律部队,既要做贯彻《条例》的坚定践行者,更要拧紧纪律“发条”,持续正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展。

坚持标本兼治,深化运用监督执纪“四种形态”。新《条例》增写运用监督执纪“四种形态”内容,既体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针,也体现了综合施策、标本兼治的新要求;既要夯实治本基础,又要敢用治标利器。一是聚焦首责遏增量。构建纪律、监察、派驻和巡察监督四个全覆盖权力监督格局,强化监督“重在平常、重在经常、重在早期、重在小节”理念,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二是从严执纪减存量。把精准运用“四种形态”作为检验标准,以第一种形态为常态,对苗头性倾向性问题早提醒早处置,为后三种形态打实基础;深化第二、三种形态运用,使违纪者悬崖勒马、迷途知返;以第四种形态为保障,兜住不敢腐的底儿。三是严格问责激活力。聚焦管党治党不力、贯彻党中央决策部署不坚决不到位等问题,既按性质精细划分领导责任,又按时间进程查明各节点上应负的领导责任,唤醒责任意识,激发担当精神。

坚持精准执纪,切实发挥纪律建设的综合效应。精准是高质量发展的一个鲜明特征。以新《条例》为尺子加强纪律建设,更要体现精准、追求精准。一是精准实施监督。紧盯“六大纪律”特别是政治纪律,紧盯群众反映强烈、损害群众利益的人和事,精准锁定目标、精准查找问题、精准反映问题,做专做精做细做实监督工作。二是精准作出处置。既要系统、严谨、准确地分析案情,以查证事实为依据认定错误性质,又要结合动机态度、客观条件、性质程度等要素量纪处置,防止在严管上盲目严、在厚爱中过度宽,切实发挥执纪审查最优的政治、纪法和社会效果。三是精准“治病救人”。对受处分党员干部不能“一处了之”,要拿出谈话谈心、回访帮扶的精细劲,把准考察评价、结果运用的准确度,以医者仁心的态度“治病救人”,加强对受处分同志的教育管理和关心关爱,使其恢复自信、找回力量,变“有错干部”为“有为干部”。

坚持稳中求进,推动纪律建设高质量发展。稳中求进是纪检监察工作的基本方针,必须顺应新形势新任务新要求,突出监督执纪问责的辨识度和发力点,体现全面从严治党的新特点。一是提高站位和境界。在“两个维护”上担负起特殊使命,不断提高政治站位、政治觉悟和政治能力,善于从政治高度发现、纠正和处置问题,善于从政治视角观察、分析和查办案件。二是突出重点和亮点。聚焦问题反映集中、群众反映强烈的人和事,政治和经济问题相互交织的腐败案件,违反中央八项规定精神问题以及新《条例》新增违纪行为,深入正风反腐肃纪,充分释放新《条例》的制度威力。三是强化担当和作为。坚决扛起专责监督政治责任,敢抓敢管、真抓真管,让纪律真正硬起来。同时注重内外兼修,抓好自身建设,把新《条例》刻在心上,既严管他人,又严管自己,打造政治过硬、本领高强的“执纪铁军”。

(作者系中共承德市委常委、市纪委书记、市监委主任)

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