▲四野兵临天津城下
随着1948年的结束，国共两党在华北战场的对决也即将分出胜负。国民党军华北“剿总”总司令傅作义麾下虽然仍有40余万大军，但全部被分割包围在北平、天津和塘沽三大据点中，惶惶不可终日。其中，除了塘沽由于一面临海，三面遍布滩涂而未被包围外，北平、天津两市都被解放军东北野战军、华北野战军上百万大军团团包围。
▲平津战役形势图
天津守敌13万人被重重围困
其中，天津周围集中了东北野战军第38、39、44、45、46等部共22个师34万人，配属大口径火炮538门，坦克装甲车40余辆，与天津守军相比，兵力和装备都占据绝对优势。驻守天津的警备总司令兼城防司令部司令陈长捷麾下虽有13万人的庞大编制，但半数都是保安团等杂牌武装，正规部队仅第62军、第86军等部，还算有些战斗力。
1949年1月2日，东北野战军攻城部队推进至天津城下，至13日就基本肃清了外围据点，整个城区防御体系都暴露在我军的炮火之下，破城只是时间问题。在此期间，攻城部队给天津城内送去了“和平放下武器”的最后通牒；11日，这份通牒送到了陈长捷手中，他当即召集天津市长杜建时，还有自己的副司令秋宗鼎、第62军军长林伟俦、第86军军长刘云瀚共4人到场，开会商议。
▲油画《解放天津》
天津市长和嫡系军长不愿倒戈
杜建时虽然也是军旅出身，但常年都是在中央军校任教，此时又是文官，自然不敢轻易发言。刘云瀚毕业于黄埔军校第七期，曾在“五大主力”第18军中历任师参谋长、副师长、师长等职，是参谋总长陈诚的心腹爱将，也十分感念蒋介石的提携之恩，因此不愿意倒戈起义，也一直默不作声。
秋宗鼎虽然曾在蒋介石身边多年，担任过侍从室参谋、参军处高层等职，但毕竟是出身东北军的杂牌将领，又没有与中共交战的旧账，因此内心赞同起义求生；林伟俦虽然毕业于黄埔四期，但毕业后一直在粤军中任职，也是不折不扣的杂牌将领，不愿意为蒋家王朝殉葬，期望能够找条生路。
▲《潜伏》剧照
天津仅军统在编特务就有160人
但秋、林两人也都不敢吭声，因为两个多月前的辽沈战场上，长春守军第60军曾泽生部刚刚战场起义，导致城内10万守军纷纷投诚，东北野战军兵不血刃就拿下了这座吉林省会、原“伪满洲国”首都。前车之鉴在前，蒋介石加强了对前线将领的监视。
现在天津城内不仅有保密局天津站，还有中统天津区、宪兵第20团、天津市警察局、天津警备司令部稽查处、三青团天津支团等多家警宪特机关。其中，保密局天津站是特务系统中编制较大的甲种站，与上海站、南京站平级，仅在国防部登记在册的正规特务就超过160人。
▲我军攻入天津
杂牌将领畏惧特务，放弃起义机会
虽然原站长吴景中在1948年底就见势不妙溜了，但保密局总部又紧急任命天津警备司令部稽查处副处长李俊才接任，加紧了对军队内部的控制；由于陈长捷本身就出身晋绥军，曾参加中原大战等反蒋战争，因此一直都被李俊才高度关注，此番又直接掌握了保密局的特务力量，自然监控十分到位。
秋宗鼎、林伟俦作为少将、中将级军官，自然知道警备司令部内也是危机重重，不敢轻易开口。陈长捷眼看倒戈起义无人支持，只好回信拒绝道：武器是军人第二生命，放下武器是军人耻辱……天津和平解放的大门因此彻底被关闭了。
▲天津城解放
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