1949年1月21日，蒋介石在南京宣布第三次下野，将总统职权交给副总统李宗仁代行。从1946年6月他下令进攻中原解放区，主动挑起内战开始算起，他麾下的国民党军已累计损失总兵力495万，尤其是刚刚结束的辽沈、淮海、平津三大战役，使得国民党军精锐主力兵团几乎损失殆尽。
▲拉壮丁
国民党军队缺额严重
尽管各省都在拼命的拉伕抽丁、输送兵源，但国民党军总兵力依然从最初的430万人锐减到204万人。其中，陆军正规军仅剩115万人。但这115万人却维持着71个军227个师的庞大编制，只因很多部队都遭到我军的沉重打击，有的甚至被歼灭，重建后人员缺额严重，绝大部分军仅有2万人左右，不少甚至还不足万人。
▲国民党新兵
在国民党当局寄予厚望的长江防线上，虽然分别驻守着汤恩伯京沪杭警备司令部指挥的19个军60个师和华中“剿总”总司令白崇禧指挥的12个军37个师，但总兵力却仅有60万人左右，而且有经验的老兵少，刚补充的新兵多，导致整体战斗力与我军差距越来越大。
▲强征壮丁
敌军计划再征兵200万
为了补充兵源，1949年3月，已经退居家乡奉化溪口镇的蒋介石授意国防部宣布本年度征兵200万。同时，蒋还亲自部署，在福建、浙江、江西、湖南、广东、广西、贵州、云南、四川、山西等省区成立14个编练司令部，作为各省编组训练新兵的专门机构。
▲14个编练司令部
这14个编练司令部全部由蒋的黄埔嫡系将领兼任编练司令，专门负责强化扩军，计划半年内将军队扩充到350万至500万人。蒋介石甚至明言：“只要坚持半年时间，我就可以训练出400万军队，还是比共产党的兵多”。无奈，不断扩大的战争终究需要庞大的军费开支来支撑，但国民党当局的财政赤字早在1948年就已达到了惊人的90万亿元。
▲滥发的货币
国统区经济已完全崩溃
如此巨大的财政赤字，只能采取增加货币发行的办法来饮鸩止渴，结果导致1948年8月的法币发行量高达663.69万亿元，比1945抗战刚刚胜利时的1.03万亿足足上涨了660多倍。如此海量的货币必然导致无法忍受的通货膨胀，民怨更是沸腾。
▲金圆券
虽然国民党当局在1948年8月19日开始实行金融改革，发行金圆券来代替法币，并强令全国上下禁止使用金银外币，一律要兑换成金圆券。但金圆券的发行更加没有节制，很快突破了原定20亿元的限额，到11月就已达到38.94亿元，按照金圆券兑换法币1:10000的比例，相当于发行了近40万亿法币。即便如此高的币值，到次年4月依然达到了骇人的5.16万亿元。
▲法币购买力变化
如此滥发的货币，自然会引起更加严重的新一轮通货膨胀，物价如脱缰野马一般，随之而来的就是借贷利率暴涨，城内工商业经营资金无法周转，加之原料价格暴涨，企业店铺纷纷倒闭歇业；农村则由于大量青壮年被抓丁征兵，生产力急剧减少，土地大面积撂荒，无数家庭破产。最终，国统区的经济也到了总崩溃的边缘，不要说再武装数百万新军，就是维持目前的军队运转也成为奢望。
▲南京解放标志着国民党统治垮台
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