城市圈和都市圈概念其实是一样的,当然,都市圈在世界范围内概念不一、含义多样、因人而异,划定要素往往具有综合性的特征,在我国的概念是“以一个或多个中心城市为核心,以发达的联系通道为依托,由核心城市及外围社会经济联系密切的地区所构成的城市功能地域”。
截止目前,获得有国家级都市圈名号的分别是南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈、西安都市圈和重庆都市圈。其中南京都市圈和重庆都市圈是两个跨省级行政区的都市圈。
在6个国家级都市圈里面,没有“武汉都市圈”,而武汉城市圈则是较早就开始规划的。那么武汉城市圈和南京都市圈有哪些方面的差距呢?
武汉城市圈又被称为武汉“1+8”城市圈,是以我国中部地区最大城市武汉为中心和周边约100公里半径范围内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江九市构成的城市联合体。
南京都市圈是以南京为中心的经济区域带,地跨苏皖两省,是我国第一个规划建设的跨省级行政区的都市圈。南京都市圈成员为南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城和常州的溧阳、金坛。
武汉城市圈是湖北省产业和生产要素最为密集、最具活力的地区,以占全省三分之一的国土面积和一半的人口,并且还创造了全省三分之二的地区生产总值,地区生产总值近3万亿元。
南京都市圈包含了33个市辖区、11个县级市和16个县,总面积6.6万平方公里。常住人口近3700万人,地区生产总值超过4万亿元。
两个都市圈基本上都是“1+8”的结构,有所不同的是武汉城市圈包含了仙桃、天门和潜江3个省直辖的县级市,南京城市圈则包含了常州的溧阳和金坛两个县级行政区。经济方面两个领头羊分别是武汉和南京,武汉的经济虽然高于南京,但是这两个城市的差距并不是很大。
其实从成员中能看的出来,南京都市圈成员在“GDP前100强”的城市里面占了6个,分别是南京、镇江、淮安、扬州、滁州、芜湖;而武汉城市圈只有武汉一个城市在百强之内,其余的地区甚至有部分县市刚退出贫困县序列。经济方面南京都市圈比武汉城市圈高出了近1万亿元。
武汉城市圈在水陆空方面投入加大,城市圈之间的距离越来越近。在公路方面,建成或者拟建以武汉市大外环和环城市圈高速路构成的“两环”,以及由13条以武汉为中心的高速公路和快速路构成的公路主骨架网,形成以武汉为中心,通往城市圈8市市区的“1小时交通圈”。同时还先后建设武汉至黄石、鄂州、黄冈、咸宁、孝感、仙桃、潜江、天门等城市的城际铁路专用线,形成城市圈轨道交通网。水运网则以长江、汉江及其支流组成,打造武汉长江航运中心。
南京与都市圈各市全部实现高速公路连通,快速干线公路覆盖所有县级城市,以沿江通道作为主通道,以沪宁合、淮宁宣、滁宁杭、淮扬镇、巢马溧、宁盐高速公路作为辅通道,构成“一主五辅”的综合交通骨架。而铁路方面,则是系统形成“一环十射三纵三横”的网络格局;普速铁路系统形成“一环八射一纵两横”的网络格局;快速轨道形成以南京为核心的“八条射线”网络格局。南京都市圈水运资源丰富,是港口口岸资源丰富的地区。南京都市圈范围内港口码头数量众多,其中南京港、镇江港被列为全国沿海主要港口,芜湖港、马鞍山港被列为国家内河主要港口,在区域经济发展中有着重要的地位和作用。
两个都市圈在产业方面的对比,首先要从科研方面来比较,武汉和南京一样,都是大学密集,知识、技术和人才储备优势明显,具有发展高新技术行业的关键性和基础性条件。但是武汉城市圈和南京都市圈的比较却是比较鲜明的,主要是因为武汉都市圈是武汉一家独大,而南京都市圈则不一样,过半数是百强城市,科技研发需要财力的支持,这一点武汉城市圈占了下风。
南京都市圈区位优势非常明显,而且基础产业实力雄厚、金融体系完整、科教优势明显、文化底蕴深厚,是国家重要的基础产业、制造业、旅游业、金融业、科教和文化中心。
不过,优势产业群代表着区域经济特色,是区域经济增长的动力和核心竞争力。当前的新一轮经济增长是以住宅、汽车、通讯、城市基础设施建设为龙头,拉动钢铁、机械、建材、化工等中间行业,然后再拉动电力、煤炭、石油等基础性行业。这种增长格局正好覆盖了武汉市的所有主导行业,可以说武汉工业的发展正逢其时。同时,武汉在机械制造、优势能源、高新产业、农产品加工、轻纺产业群、环保产业群方面还是可以角逐的。
长期以来,武汉的龙头带动和辐射功能不断凸显,但发展空间有限,同时受资源环境承载压力及生产成本上升等因素影响,亟待拓展空间和进行产业调整转移。东北、武汉等我国主要的老工业基地以及整个中部地带,是未来我国区域经济协调发展的重点地区。
诸多的协调给中部地区最大的城市武汉以及武汉城市圈,带来了巨大的历史机遇。如何利用好这个历史机遇,需要武汉及武汉城市圈充分发挥自己的特色和优势,明确自己在全国区域经济体系中的正确定位。
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