据教育部发布的官方数据显示,如果算上高职单招、特长生招生、高职高专院校招生、本科院校招生等各类型招生计划,按整体录取率来看,近年来我国的高考录取率已经超过80%,达到82.26%,北京、上海、西藏、福建、天津等地的整体录取率已经接近90%。
在这样的大背景下,普通高中的招生录取为什么不能实现愿读尽读呢?
1.中考难度比高考还大
以我所在的长沙市为例,2023年长沙中考分数线公布后,有50%以上的初中生无法读公办普通高中。
据了解,长沙城区(含望城区)共有初中毕业生55803人,除回原籍就读等缺考388人外,共有55415人参考。
长沙市教育局中招办划定城区普通高中的最低录取控制分数为490分。除经审批的特长生外,任何普通高中学校不得录取分数低于普通高中最低录取控制分数线的学生。
按照官方公布的招生计划,长沙城区公办高中招生计划总人数为27230人,这意味着想要读普通公办高中的人数仅为49.13%。
按照长沙市中招办划定的分数线,城区的初中生中考必须要达到621分以上才能读普通高中,按总分720分来计算,意味着容错率仅为13.75%;按百分制计算的话,每门科目100分的总分,要平均考88分才有机会读公办普通高中。
这种概率远远比高考的录取率更低。
高考的总分是750分,专科的最低录取分数线是200分,有的专科院校如果招生计划未完成可以降分30分录取,也就是说高考只要考170分就可以读大学,容错率为77.33%,按百分制计算的话,每门科目100分的总分,平均考24分每门就有机会读大学。
由此可见,考上公办普通高中的难度比考上普通高校的难度更大。
考上长沙“四大名校”——长沙市一中、湖南师范大学附属中学、长郡中学、雅礼中学的难度比高考考上985大学的难度还要大。
按照长沙“四大名校”的录取分数线,中考要达到677分以上,且综合评价为5A的学生才有机会被录取,容错率仅为5.9%,按百分制计算,每门科目平均要94分才有读长沙“四大名校”。
以高考985大学录取率和分数来看,高考总分超过600分被985大学录取概率超高,容错率为20%,按百分制计算,每门科目平均要80分即可读985大学。
2.中考为什么不能实现愿读尽读?
既然高考录取率都如此“放水”,为何中考却不能让想读普通高中的人都能读上普通高中呢?这里面有太多的因素,难以一一尽数,但关键因素在于以下三个方面:
第一,中职学校的数量太大,一旦普职不分流,中职院校将面临倒闭风险,这些中职院校的教师无处安置。
说的直白一点,搞所谓的普职分流,就是为了让中职学校和职业高中能够招到生,维持他们的发展,保持这支队伍的稳定性。
中职学校、职业高中所谓培养工匠人才完全是扯淡,因为连高水平大学的工科专业都难以培养出工匠人才,单凭中职院校的实力,哪里能培养得出工匠人才?
况且我国还有1500多所高职院校,全部都是为培养工匠人才、职业人才而建立的,完全轮不到中职院校来培养职业人才、工匠人才。
因此,如果不划定普通高中分数线,中职院校将直接倒闭,面临没有生源的境地。
有些中学老师为了一己私利,甚至还怂恿学生去读中职学校,这是很不负责任的做法,也是很不道德的做法。
第二,中职学校的消化需要一个过渡期,未来10-15年将逐步退出历史舞台。
孔子曾说“有教无类”,意思是说不论哪一类人都应当受到教育。从人才培养角度来看,不能以分数来区分哪些孩子适合读高中,哪些孩子适合读中职,以中考分数来划定孩子的未来是一种短视行为。
当下,“双减”政策正在如火如荼进行,一二年级不组织纸笔考试,小学阶段不考试、不排名,中学阶段基本不考试,不允许周考、月考,到了中考就是开盲盒。
既然是盲盒,那就不应该让孩子承担没有高中可读的风险,如果要全面推行“双减”,那就要实施12年义务教育制,把高中纳入义务教育阶段,实现人人有高中可读。
但是,由于中职学校太多,消化这些中职学校要一个过程。他们其中的一部分可以采取合并升格为高职的做法,一部分可以合并到普通高中的做法,通过消化过渡,预计10-15年之后大部分中职学校可退出历史舞台。
因此,当下还不是他们退出历史舞台的最佳时期,所以不能实现愿读尽读。
第三,公办普通高中学位缺乏,是造成无法实现中考后读普通高中愿读尽读的关键因素。
相对于高考扩招需要面临床位、食堂、教室等方面的难题而言,其实普通高中扩招是最容易的。
因为普通高中扩招学位,不需要额外建宿舍,也不需要扩大食堂规模,只需要增加教室和教师即可。
但是为什么公办普通高中缺面临学位缺乏和无法实现扩招的愿望呢?主要原因有三:一是学校为了维持高考的亮眼数据,自身没有扩招的动力,掐尖招生的大背景下,人数越少,越能实现高考的佳绩,从而赢得社会各界的青睐;二是大部分办公高中位于城区位置,可供建设教室的面积不足;三是各级政府所给予的办学经费有限,引进体制内的人才比较困难。
因此,公办普通高中不增加学位,就难以实现中考后愿读尽读的想法。
不过,对于湖南省来说,可能这样的情况有所改善。在连续多年实施面向义务教育阶段的芙蓉学校建设之后,从2023年起湖南省开始实施高中学校徐特立建设计划项目旨在扩充优质公办普通高中学位,建设100所优质高中。
据了解,湖南省100所“徐特立项目”学校总建筑面积87.5万平方米,计划投资共计35.7亿元(土建投资32亿元),其中省级资金安排20亿元,市县落实15.7亿元。项目建成后,预计可增加学位60480个,切实改善县域高中办学条件。
综上所述,高考录取率已达80%以上的大背景下,普通高中之所以不能实现愿读尽读,既有客观因素,也有主观原因。
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