陈嘉珉：世纪之交的黔西南州商业贸易和对外交流（二）

第二节　招商引资

一、招商引资起步阶段及其成果

2001年10月，正式成立了黔西南州招商引资局。2002年10月，在州招商引资局内成立黔西南州招商引资“一站式”服务办公室，由涉及外来投资的州直有关部门组成，下辖外商投资服务中心和外商投诉中心。2005年8月在州招商局内增设对外经济协作中心。黔西南州的招商引资工作历经20余年，引进了大量的资金、技术和人才，为自治州的经济建设和社会发展，起到了极大的推动作用。

黔西南州招商引资工作起步于20世纪80年代中期。1985年，全州组建经济联合体13个，引进技术28项，签订合作协议44项。1985年－1990年六年间，全州共引进资金8036.35万元。1986年－1990年五年间，全州共协进、协出物资总额3.89亿元。全州共签订经济技术协作项目203项，其中1986年50项，实施35项；1987年38项；1988年52项，实施46项；1989年28项，实施25项；1990年35项，实施32项。1991年－1995年，全州共签订经济技术协作项目299项，引进资金3.22亿元，其中有港台和国外资金1.7亿元；物资协作金额达8.76亿元。

1996年－2000年，共实施经济协作项目162项，引进资金5.97亿元，其中1999年和2000年分别为2.01亿元和2.72亿元，1999年投资在1000万元以上的项目共9个。合作项目涉及水电、煤炭、建材、冶金、房地产、旅游、农业生态、农产品加工及商品流通等多个领域。实施较好的项目有安龙白水河电站、安龙中山堡电站、兴义云峰小糊涂仙酒、普安楼下煤炭开发等项目。总投资上亿元的项目有安龙白水河电站和安龙中山堡电站。1996年－2000年物资协作金额4.23亿元。

二、新世纪之初的招商引资

2001年，全州实施经济技术协作项目54项，引进资金2.9亿元，其中省外经济协作项目41项（含境外、国外投资项目4个），引进省外到位资金2.4亿元（含外资4880万元）。省内经济协作项目13项，到位资金5285万元。实施的项目涉及水电、建材、煤炭、冶金、房地产、旅游、教育、商贸及畜牧、种植等领域。实施较好的项目有香港瑞安水泥厂、平班电站、普安恒泰煤矿、柳铁集装箱货场、鲁布革小田坝水电站等项目。

2002年，全州共实施招商引资及经济技术协作项目90个，引进资金7.5亿元。在签约项目中，涉及国（境）外项目8个，签约资金14.97亿元，到位资金9262.7万元；省外项目55个，签约资金65.9亿，到位资金6.06亿；省内陆区间合作项目27个，签约资金1.9亿元，到位资金5508.8万元。全年接待外商考察、洽谈项目共120多家260多人次。实施较好的项目有贞丰烂泥沟金矿、贞丰水银洞金矿、贞丰大田河电站、安龙联合医院、兴义煤电配送中心和品甸货场、安龙坡脚沙厂坪煤炭转运站、夏威夷木瓜基地建设、兴义云峰药业等。

2003年，全州共签约项目154个，签约资金91.65亿元。实施州外投资项目134个，到位资金11亿元，外商投资呈现良好的发展态势。外商投资领域和规模进一步扩大，水（火）电、煤炭、黄金、交通基础设施、建筑建材、制药、冶金、煤化工、电石、旅游、商贸、农业产业化等方面均取得了新的突破。引进了加拿大亚洲太平洋矿业集团、香港瑞安集团、香港新恒基有限公司、四川昌宏集团、辽宁西洋肥业集团、山东枣庄市基建投资公司、山东枣庄泉兴矿业集团、福建紫金公司、武汉威龙集团等一大批有实力的企业集团。

2004年，全州共实施外商投资项目148个（其中新建项目114个，续建项目34个），到位资金19.3亿元，其中新建项目到位资金8.4亿元。主要引进了湖北宜化企业集团、广西投资集团有限公司、深圳市南能投资发展有限公司、贵州淄矿能源开发有限公司、内蒙古准格尔旗立根电冶有限公司、天津市龙威工贸有限公司、四川蓝箭集团、贵阳奥森人造板有限责任公司、云南燃二化工有限公司、加拿大APAC公司等一批有实力的大公司、大集团。

2005年，全州共签约项目156个，协议资金211亿元。实施州外投资项目116个，其中续建项目51个，新建项目65个，实现到位资金30.9亿元，比上年增长60%。开工的重点项目有贵州宜化“2030”工程、贞丰烂泥沟金矿二期工程、普安糯东煤矿、安龙金宏特种树脂、兴义碧翠苑房地产二期、兴义湖星苑房地产二期等项目。2005年9月，州政府组团参加在厦门举行的第九届中国国际投资贸易洽谈会，参加招商引资项目21个，与外商签约项目2个，签订引资合同金额35亿元人民币。帮助进出口企业申报贵州省中小企业国际市场开拓资金，共获支持金额10多万人民币。