三项技能训练区

谈话、取证、笔录三项技能演练方法

谈话：在机关夜校三项技能理论学习基础上，由1名指导老师和1名记录人员模拟谈话人，根据案情和外围调查情况，与模拟被反映人进行谈话，受训学员现场旁听。

笔录：谈话结束后，由记录人员结合谈话内容，现场讲解制作谈话笔录的准备工作、构成要件和应注意事项。安排受训学员现场进行模拟谈话和制作笔录，指导老师现场评价和辅导，纠正工作中的不足。

取证：设置银行、乡镇政府、政务中心综合窗口、证人和反映人居所等模拟窗口，安排受训学员携带介绍信、工作证、银行查询通知书等，模拟调取主体身份材料、查询银行流水或“一卡通”信息、相关文件、报表等，并履行查阅复制、登记、盖章等流程，与谈话笔录形成完整证据链。

谈话询问、笔录制作、取证定性工作应注意事项

（一）谈话询问注意事项

1.谈话时需准备谈话提纲，报旗纪委相关领导批准，同时承办部门负责人需对参与谈话的工作人员进行安全文明执纪教育。

2.谈话须有被谈话对象单位同事或家属将其安全送到指定的谈话地点。

3.谈话前由医务人员对被谈话人进行体检，记录体检结果并备案，不适本次谈话，应终止。

4.告知被谈话人员将随身携带的物品放置在门口的储物柜中，严禁携带手机及其他录音录像设备进入谈话室。

5.谈话人员使用金属探测仪进行安检（谈话对象为女性，由女性工作人员负责），并通过安检门进入谈话室。

6.谈话工作必须由2名以上工作人员进行，谈话对象为女性，应有1名女性工作人员在场，严禁工作人员饮酒后与谈话对象谈话。

7.谈话前，须告知其享有的权利和应遵守的纪律，必须尊重谈话对象的民族习俗，严禁工作人员、谈话对象吸烟。

8.尽量掌握谈话对象的工作、家庭、社会关系、身体状况、生活习惯等情况，谈话时需配备急救设备、药品，遇谈话对象突发自伤、自残、病发等情况要及时妥善处置和报告；谈话时要求有一名医生在场并与医院建立绿色通道。

9.谈话全程开启同步录音录像设备。谈话时，由另一名谈话人员负责安全防护，防止突发事件发生。在谈话室以外的场地谈话，必须在建筑物一层进行。

10.严禁工作人员和谈话对象将未经钝化处理的签字笔或将存在安全隐患的玻璃水杯等物品带入谈话室。

11.谈话完毕后，经谈话对象确认后，由谈话人员、谈话对象签字、捺印，医务人员再次对谈话对象进行体检并作好记录。

12.陪同人员与谈话对象填写安全保证书，由陪同人员负责将谈话对象带离谈话场所。

（二）笔录制作的注意事项

1.要认真遵守执纪审查各项工作纪律，严格依纪依规依法进行谈话取证。

2.笔录制作前要对谈话对象的身份和资格进行审查。

3.笔录要充分反映笔录的制作单位、制作时间、制作地点、现场谈话人和记录员，谈话对象的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、政治面貌、文化程度、工作单位、职务、身份证号码、家庭住址和联系方式等内容，必须准确。

4.笔录开头部分要表明身份，告知权利义务，对谈话对象的身体健康情况和个人、社会、工作情况等内容记录要全面详细。

5.坚持一事一证，不做综合笔录。

6.谈话初期要防止出现“吵架式”的谈话和频繁更换谈话场所和人员；施加压力要从小到大，循序渐进；对涉案的数额问题可从无到有、从小到大逐步挖掘。

7.对违纪时间的记录要重点把握时间的精准度，力求做到相对准确，对有相关准确书证印证的时间可以精准到年月日。

8.对谈话对象提供的一些重要或检举揭发其他人员的违纪违法问题线索，应作为重点内容如实记录下来。

9.在笔录中设置专门的问题或采取其他有效措施，以堵住谈话对象的翻供退路，做到防患于未然。

10.按照法律的实体和程序要求精准制作谈话笔录。

（三）取证定性注意事项

1.外查工作必须要以事实为依据，实事求是查清事实。

2.外查取证时需到案件监督管理部门开具介绍信及其他相关材料，外查工作期间，需由2名以上执纪人员持工作证及身份证到相关部门调阅材料证据，执纪人员不得个人单独接触任何涉案人员及其特定关系人。

3.做到取证精细化，履行程序，深挖细查，严格依规收集、鉴别证据，凡是同案件有关联的事实材料即可作为证据；凡是没有关联的应当予以排除，严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据；严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。做到全面、客观，形成相互印证、完整稳定的证据链。

4.执纪人员在调查取证时应当收集原件，逐件清点编号，现场登记，由在场人员签字盖章。

5.重要的外查取证，暂扣、封存涉案款物的，应当以本机关人员为主，确需借调人员参与的，一般安排从事辅助性工作。