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【好文】怎样做好与被调查人的第一次谈话?(请收藏!)

怎样做好与被调查人的第一次谈话?

                                  花纯芬

      与被调查人的第一次谈话是案件检查的重要环节,成功与否,影响到案件检查工作的质量与效率。笔者结合案件检查谈话实践,就如何做好与被调查人的第一次谈话工作讲以下三点建议:

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作者:本书编写组

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一、前期准备工作要扎实充分。第一次谈话前期准备工作尽可能做到细致、准确和全面,不能走走过场,匆匆上阵。首先,我们要熟悉被调查人自然情况、家庭情况和社会关系等情况,侧重了解其职权范围、经济财产等情况,掌握被调查人的兴趣爱好、性格脾气等,勾勒出被调查人的特征,以便谈话时有的放矢。其次,我们要熟悉案件情况并分析走向,要全面了解整个案件的来龙去脉,掌握被调查人违纪违法情况,已经取得的证据和证明的事实,下一步调查工作的重点和方向,以便明确谈话方向。最后,列出严密的谈话提纲,针对被调查人的特点以及需要了解的问题,有针对性的列出谈话提纲,谈话提纲要体现逻辑性、目的性以及可操作性。

二、宣传政策和形式是必要手段。宣传政策和形式是案件谈话的重要手段,与被调查人第一次谈话也不例外,但不宜铺得过开,应是提纲挈领地讲。第一次谈话中,要讲适用于被调查人的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等党纪条规,特别是对宣布实施“两规”措施的被调查人,要把“两规”的组织审批程序原则与适用的人群详细讲透,指出问题的严重性、党纪国法的严肃性、与组织对抗的危害性,让其没有退路。要讲反腐败的坚定决心和信心,表明不管什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都会受到严惩。要强调谈话的严肃性,讲被调查人在被调查期间应当遵守的各项纪律规定,树立调查人的权威性,增强组织谈话的严肃性。要鼓励和争取被调查人主动交代,第一次谈话中要适时谈一些出路,认罪态度的重要性,让被调查人看到希望,讲明组织和各级领导的关心与帮助,唤醒被调查人的组织意识和对组织的感恩之意、愧疚之情,要讲一些正面的案例和反面典型,让被调查人多从自己身上找原因,勇敢面对现实,调整心态,争取被调查人主动配合调查。要反复强调时间对他的重要性,讲明时间的长短能真正体现他的认罪悔过态度,让其珍惜机会,抓紧时间讲明情况。

三、策略攻心是前奏。每一个被调查人都是一个相对独立的个体,在人生阅历、性格脾气、文化修养等方面都不尽相同,即使是同一个被调查对象,在谈话过程的不同阶段,思想、情绪等也有明显差异。“一把钥匙开一把锁”,这就要求我们注重被调查人的个体差异,摸准思想脉搏,针对其所思、所怕、所求,有的放矢地进行政策攻心,因势利导,有策略地把第一次谈话谈深入、谈透彻,激活其交代问题的思想动机。被调查人供述障碍往往会有畏罪心理、侥幸心理、对立情绪、破罐破摔情绪和不懂相关党纪法规精神等情形,我们要敏锐地捕捉到被调查人供述障碍的相关信息,深入分析原因,结合被调查人希望从轻处理的愿望、悔过自责的觉悟、自知无法隐瞒以及痛苦激烈的思想斗争煎熬产生以求解脱的愿望等供述动机,在开场白谈话中讲究策略,有的放矢地抓住主要矛盾,使被调查人尽快作出供述。

纪律审查证据收集与运用

作者:中央纪委案件审理室

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纪律审查过程中如何谈话“突破”?

                              宣金祥 房文豪

在纪律审查过程中——掌握谈话技巧 做到“五不说”

在纪律审查中,谈话这一环节至关重要。纪律审查人员与被调查人谈话,既是短兵相接的“心理战”,又是斗智斗勇的“攻坚战”,有准备的谈话往往是突破问题线索的有效途径。

在新形势下,对依纪依规进行纪律审查的要求越来越严,对此,纪律审查人员更应该努力学习纪检监察心理学,强化业务素质,特别是要提高谈话技巧和取证能力,尤其要注意做到在谈话过程中把握“五不说”。

掌握主动,不说“没有气势”的话

谈话取证中,常有一些被调查人自恃职务高、关系广、手段高明,气焰嚣张,不配合调查。纪律审查人员切不可在气势上输给对方,审查人员应时刻铭记自己代表纪检监察机关与被调查人谈话所肩负的使命,在谈话中牢牢把握主动,莫失正义之势。

如某市纪委在对该市经信委原副主任邵某进行纪律审查时,邵某临近退休,曾长期担任过基层要职,阅历丰富。谈话初期,邵某大谈任职经历、工作成绩、领导表扬、付出的辛苦,等等。

对此,纪律审查人员采取两种方法,有效地突破了被调查人负隅顽抗的心理防线。一是及时打断其“自我展示”式的表说,严肃地提醒当事人,谈话不是听他汇报工作、讲成绩,而是要他向党组织交代问题,正告当事人认清形势。二是主动出击,牢牢把握谈话主动权。当邵某在谈到自己在任职期间做出许多贡献时,审查人员则及时而主动地接过话题,将前期准备充分的证据——其任职期间所经手的项目资金一笔一笔和盘托出,让邵某自己考虑在经手这些项目资金过程中存在哪些问题,是交代还是继续对抗。当听到审查人员掌握如此清晰的证据后,邵某极度震惊,马上陷入沉默,其心理防线彻底被攻破,最终交代了受贿问题。

文明审查,不说“侮辱人格”的话

谈话取证要尊重被调查人权利,把耐心细致的思想沟通工作做到位,尽力消除对方抵触和顾虑情绪,要尽量取得被调查人的信任,而不能急功近利,甚至诱供逼供。

尊重被调查人权利,就是平等对待每一个被调查人,坚持在话语上不说侮辱人格的话,更不容许打骂体罚被调查人。在生活上,对被调查人尽量给予关照,包括做好避免给被调查人吃带刺带骨的危险食物、提供确保安全的洗漱用品等生活细节,充分保证被调查人按时休息、有病就医的人身权利。

讲究策略,不说“暴露意图”的话

在谈话过程中,纪律审查人员和被调查人都会通过对方的语言、态度、神情、举止等揣度探查彼此的虚实,并根据了解的情况寻求应对的方法与策略。谈话既是遭遇战,也是攻心战。

在谈话过程中,纪律审查人员应尽量不谈具体问题,防止被调查人摸清审查人员谈话意图后有意回避。在必须通过展示证据掌握主动之时,审查人员也应多使用模糊语言、一语双关等谈话技巧,使被调查人摸不清究竟哪些问题已被组织掌握,促其如实供述。

如某市纪委在调查该市农委副主任周某某受贿案时,虽然纪律审查人员已掌握其三次受贿5万余元的证据,但审查人员的落脚点不应仅仅是落实这三笔受贿证据,而是应以此为切入点,突破更多的问题。此案中,审查人员没有轻易点示已掌握的问题,而是分步适时模糊透露,通过政策攻心迫其主动交代,挖出其不被掌握的其他受贿事实。

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作者:本书编写组

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坚定信心,不说“透露底细”的话

谈话如同战略布局,要学会善于隐蔽意图、不“透露底细”,尽量保存实力,以达到出其不意、一招制胜的目的。

如在某市道路拆迁过程中的违纪案件,拆迁工作组负责人王某早在外围初核期间,就多次和相关人员聚集串供、向在政法系统工作的亲戚咨询、在网站查询纪检监察机关纪律审查方式方法。此案有三个明显特点:第一,被调查人智商较高。在初核时,曾多次召集相关人员串供,将统一口供材料复印人手一份,指使拆建公司、评估公司有关人员销毁被拆迁户原始入户测量图和照片,企图让纪律审查人员查不到事实证据。第二,熟悉纪律审查方式和流程。谈话第一天接近午饭时间,王某就有意打断谈话,质问审查人员怎么还不给其用餐。事后,据其交代,诸如此类的打断或暂缓谈话企图转移重点的做法,均是其向在政法系统工作的亲戚详细咨询所知。第三,反调查能力强。王某在网站查询得知,纪检监察机关办案就怕交代问题得不到真实印证或缺乏一对一证据这两类情况。谈话初期,他主动交代了在拆迁过程中四五笔受贿行为,但经外围调查都不属实。后来,据其交代正是因为他发现审查人员虽然掌握其和拆迁公司串通虚增拆迁评估价格的问题,但始终没有见到旁证,断定审查人员手中并无实证可以证明其受贿,于是摆出一副死猪不怕开水烫的架势,拒不承认,给纪律审查工作带来不小的麻烦。最终,在调查人员几经周折终于找到一份其签字的存档文件,才突破其心理防线。

因此,纪律审查中的谈话,一定要在掌握充分有力的材料基础上展开,运用不同的谈话技巧,以期收到最佳效果。

保持清醒,不说“表露情绪”的话

纪律审查人员要始终保持头脑冷静、镇定自若,与被调查人谈话时,不论被调查人是配合还是不配合,所交代问题是大还是小、是真还是假、是已掌握的还是没有掌握的,都不要流露出倾向性的表情和言语。

在被调查人交代问题时,纪律审查人员应做到“三不”,即不记录、不追问细节、不喜形于色。要让被调查人从审查人员的言语、表情上捕捉不到任何信息。被调查人员的谈话笔录应由监控室的记录人员认真记录。被调查人在谈问题初期都是试探性的,纪律审查人员要让其在试探中得不到任何有“价值”的信息,从而迫使其放弃侥幸心理彻底交代问题,而不是“挤牙膏式”地交代问题

在被调查人交代问题时,纪律审查人员应做到“三不”,即不记录、不追问细节、不喜形于色。要让被调查人从审查人员的言语、表情上捕捉不到任何信息。被调查人员的谈话笔录应由监控室的记录人员认真记录。被调查人在谈问题初期都是试探性的,纪律审查人员要让其在试探中得不到任何有“价值”的信息,从而迫使其放弃侥幸心理彻底交代问题,而不是“挤牙膏式”地交代问题。(文章来源:中国纪检监察报)

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