张晶川：立足“实政”探索“新政”追求“德政”落实“三创”

发布时间： 2012年01月23日 21:07:31 来源： 转载 作者： 佚名 责任编辑： 李柏 张玉秋 徐晓雪 点击率：

东北网1月23日讯(记者 印蕾)“省委提出开展以‘创业、创新、创优’为主要内容的‘三创’主题实践活动，核心在于推动发展,目标就是要以创业为基础、创新为动力、创优为保障，解决制约我省发展的体制性、结构性矛盾，促进全省经济社会又好又快发展。牡丹江紧紧围绕活动的目标任务，紧密结合自身实际，在全省率先开展了以‘求实、务实、落实，创新、创一流’为主要内容的‘三实两创’主题实践活动，这是贯彻落实‘三创’活动在牡丹江的具体化，通过开展‘三实两创’活动，进一步提升全市党员和干部的创造力、凝聚力和执行力。”牡丹江市委书记张晶川告诉记者。

强力推进“实政”，构建创业发展格局。2012年，牡丹江市要围绕牵动全局的关键领域，启动实施“实政”十大专项行动，以十大专项行动作为为群众解难题、办实事的有效载体。提速产业项目建设，确保固定资产投资突破1000亿元；支持骨干企业裂变扩张，催化小微企业发展壮大，注重自主创新和工业化、信息化整合；多向拉开城市框架，加快建设“三桥两路一贯通”工程，启动建设“五大功能性项目”、“五大景观工程”，全面改造主城区集中连片棚户区；加速沿边开放和旅游资源优势向产业优势、经济优势转化，推进哈牡绥东对俄贸易加工区双向延伸、提档升级，加大旅游业的开发建设力度。同时，实施城乡统筹、社会管理、民生改善、环境效能、文化引领、金融创新等专项行动，以十大“实政”专项行动带动全市各项工作全面发力。

全力实施“新政”，谋划创新发展举措。紧紧抓住思想、干部、环境、项目“四要素”，创新执政能力、执政思维、执政体制、执政资源、执政环境和创新执政效率。创新干部“四位一体”选任机制，全面推行领导干部多元推荐提名、公开比选、中层岗位竞争上岗、事业单位领导人员聘任“四位一体”的干部任用新机制，不断提高选人用人的公信度。创新推进各类人才队伍建设，建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，实施“创新创业、全民成才计划”和“金蓝领培养计划”，打破人才流动中的城乡、区域、行业、身份、所有制等限制，促进人才柔性流动。创新建立长效的激励机制，设立“创新突破奖”，重奖各领域创新成效显著的部门和人员，大张旗鼓地支持改革、鼓励创新，在全市营造争创一流的生动局面。创新金融机制体制，做大做强融资平台，确保政府性融资突破100亿元，持续优化金融生态环境，引进域外银行及信托、基金、金融租赁公司，金融机构贷款余额进一步增长。

大力推行“德政”，实现创优发展目标。把人民群众利益放在第一位，以民为本，心系群众，不出劳民伤财之策，不为铺张浪费之事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。固化“三实两创”共同价值理念，弘扬“五种”精神，即激情奋进、务求实效的创业精神，敢想敢试、勇于突破的创新精神，崇尚一流、追求卓越的先锋精神，放眼世界、大气包容的开放精神，知礼明德、文明和谐的人文精神，进一步凝聚跨越争先的强大精神动力，努力实现“五城建设”、“七个翻番”的创优目标。强化一套机制，深入开展治庸提素质、治懒提效率、治散提作风“三治三提”活动，深化行政审批制度改革，整合资源，构建“大督办”格局，加大“落实网”、“效能建设网”监督力度，建立常态化的“敲钟问响”机制，在行政机关全面推行标准化管理，规范行政执法行为，努力实现“环境更加优化、效率更加快捷、服务更加优质，作风更加扎实、执法更加公正”的创优目标。办好一批实事，出台全民创业扶持政策，投放小额担保贷款2亿元以上，促进一线和低收入职工工资增长，集中办好利民实事，推进社保和救助扩面提标，改善百姓教育、医疗和养老条件，努力实现政策惠民、实事利民、服务为民的创优目标。

实政益市，新政利市，德政惠市。落实“三创”主题实践活动，就是要以“三实两创”为保障，以敢为人先的胆略、创新务实的举措，在推进“实政”、实施“新政”、推行“德政”中，实现牡丹江经济社会更好更快更大发展，综合实力进入全省第一方阵，使牡丹江实力更加雄厚、改革更加深入、开放更加多元、社会更加和谐、人民更加幸福。