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广东建万亩违规工业园 毁农田1185亩只为GDP(3)


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老路不可重复

“很显然,清新县仍在重复过去的发展模式。”成建三解释,这种由政府主导的,极度追求GDP尤其是以工业经济为主导的发展模式在广东,乃至全国诸多城市由来已久。

成建三认为,这种模式路径成熟,通过招商引资,工业立县或镇,很快可以见到成效,同时也能拉动基础设施等相关领域的发展,是支撑中国很多城市过去二三十年高速发展的重要因素。

以清新县为例,一直以距离广州最近的区位优势,把工业化发展寄托在承接发达地区产业转移上,并提出“工业立县”的战略。

以前,国家在经济发展过程中,并没有对环境及土地政策予以充分认识,致使许多城市的发展是踩着红线走过来的。

“但现在环境及土地是硬指标,地方必须在约束之下发展,不能重复以前发展的老路径。”成建三说。

成建三说,前几年,有些地方大量引进企业,在土地审计、环保方面都存在一定问题,现在又要花大量的时间去消化这些问题,发展十分被动,更为科学的发展模式可能速度慢一点,但问题也少一点,未来就可以获得更强劲的可持续发展能力。

一位官员告诉记者,以前因为有佛山禅城(清新)产业转移工业园,又受到省里的重视,大家干劲很足,现在出了事情后,镇里的发展士气似乎一下子灭掉了。

“我们开了多次会议,一方面重塑信心,一方面要教育官员发展经济要走正确的路,红线是不能踩的。”上述官员说。

目前,广东省已经要求由清新县政府对云龙公司等非法占用的“土地使用款”予以追缴并纳入财政专户管理,对已经被征用占用的土地由清新县政府统一进行控制和使用管理。

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