人海观察网山东讯 截至今年8月底，“兰陵首发”App注册用户达43.8万人，累计为民办事8.5万件，使兰陵县“12345”热线下降25%、网络舆情下降32.6%，相关做法获评“全国智慧治理优秀创新案例”、山东省“改革品牌”。
这款政务App于2019年10月上线，重点设置了“我有话说”“企业有话说”等栏目，开通了群众和企业提出诉求的渠道。同时，兰陵县把“12345”热线、微博、微信、贴吧等反映的问题，统一交“兰陵首发”办理，实现“一网通办”。
“兰陵首发”App将这些诉求分类，派单给责任部门，明确办理时限，要求咨询类问题半天内办结，一般性问题、较为复杂问题、特别复杂问题办结的时间分别是3天、5天和7天，涉法涉诉类问题1个月内办结。
这款App的广泛应用，让群众提出的诉求全网可见，形成了解决问题的舆论压力；乡镇和部门办结后回复也是公开的，让虚假回复无处遁形。比如，某村群众反映排水沟堵塞，如果所在乡镇没疏通却回复疏通了，很快就会被跟帖戳破假象。兰陵县委书记王康亮介绍：“把问题公开，让全民来围观，形成舆论压力，会促进问题的解决。”
对承办单位在规定期限内没有上报结果、没有办结的，平台会通过电话催办。打电话还不办，就书面督办，下发督办单。对重复办理或办理不满意的诉求工单，分流到人大、政协等部门，组织人大代表、政协委员视察督办。对敷衍塞责、办理效果不好、群众不满意的，通过电视“问政”栏目进行媒体曝光。
约谈是另一种有效的督办方式。郭先生反映，他承包的小岭河黑臭水治理项目，有208万元工程款4年没有结清。“兰陵首发”派单到县直某单位后，7日内未收到答复，于是约谈了该单位分管负责人。约谈后，工程款很快打到了郭先生的账上。
每月上中下旬，平台都要晒出一份“首发最佳”，还要不定期晒出“最差工单”，对办理工单质效最好和最差的单位公开亮相。
平台将难以解决的问题，派单给各乡镇党政主要领导包案，并晒出包案化解率排行榜。排行榜显示，今年以来，领导包案221件，其中，苍山街道党工委书记等包案化解率100%，位列第一；而排名最后的一位党委书记，包案化解率为57.14%。
县纪委监委成立工作专班，全过程参与“兰陵首发”诉求工单的办理，对在处理工单中推诿扯皮、慢作为、假作为、不作为的人和事进行追责问责。去年，兰陵县共问责处理28人，其中党内警告6人、党内严重警告1人、双开并移诉1人。
“兰陵首发”平台直属于县委领导，有力地推进各类问题的解决。平台还推出“首发接访”，群众可在线约访县委书记和县长。县委书记、县长带头处理群众诉求，带动了各乡镇、部门认真听取群众呼声，扎实解决疑难问题。（彭庆东 马宗营 田学富）
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