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疾控人疫情补助发放情况调查报告
01前言     本公众号自2020年3月25日8时发起疾控人疫情补助发放情况调查,截止3月29日20时共收到问卷5127份,现将调查结果分析如下。
02正文1.是否为疾控系统工作人员
疾控系统工作人员4891人(95.4%)。
2.是否参与新冠疫情防控工作
5030人(98.1%)参与疫情防控工作。
3.所在省份
本次调查对象共涉及31个省(直辖市、自治区),其中参与人数排在前3位的分别为河南省(685人,13.8%)、黑龙江省(587人,11.8%)、陕西省(311人,6.3%)。
4.在此次新冠疫情中具体参与什么类型工作
从事流行病学调查2176人(43.3%),样本采集999人(19.9%),实验室检测255人(5.1%),现场消杀1308人(26.0%),报告撰写及疫情数据管理1602人(31.8%),密切接触者追踪管理1511人(30.0%),其他疫情防控工作主要包括防控指导、隔离监管、健康宣教、人员转运、督导、司机等。
4.1承担工作种类数基本情况
有35.8%的人只承担一项工作,49.9%的人承担2-4项工作,13.9%的人承担5项及以上工作。
表1   承担工作种类数基本情况
承担工作种类数(项)
人数
比例(%)
1
1810
35.8
2
1038
20.5
3
871
17.2
4
615
12.2
5
373
7.4
6
202
4.0
7
93
1.8
8
35
0.7
9
16
0.3
10
4
0.1
合计
5057
100
4.2 流调、采样和消杀工作从事情况
402人(8.0%)同时从事流调和采样工作,609人(12.0%)同时从事流调和消杀工作,285人(5.6%)同时从事采样和消杀工作,200人(4.0%)同时从事流调、采样和消杀工作。
流调和密接管理追踪相关性最高,同时从事这两项工作的人数为1150人(22.7%);采样和实验室检测相关性最高,129人(2.6%)同时从事这两项工作;消杀和社区检查指导相关性最高,367人(7.3%)同时从事这两项工作。
表2   流调采样和消杀从事相关性工作情况
工作类型
相关性最高
同时从事人数
比例(%)
流调
密接管理追踪
1150
22.7
采样
实验室检测
129
2.6
消杀
社区检查指导
367
7.3
5.按照您从事的具体工作,相关规定或文件定为几档(几线)
1379人(26.9%)划分为一档(一线),1000人(19.5%)划为二档(二线),53人(1.0%)划分为三挡(三线),1267人(24.7%)表示没有明确的划分,1345人(26.2%)不清楚具体情况。
6.是否已经获得疫情相关补助
4754人(92.7%)没有获得补助,300人(5.9%)已经获得补助。
调查对象中,北京、宁夏、青海无人获得补助,湖北已经获得补助人数所占比例最高(44.6%)。
表3  不同省份补助获得情况
省份
获得补助人数
未获得补助人数
获得补助人数所占比例(%)
北京
0
55
0
宁夏
0
11
0
青海
0
7
0
吉林
3
198
1.5
山西
5
254
1.9
贵州
2
99
2.0
河南
16
662
2.4
云南
3
120
2.4
山东
7
266
2.6
广西
1
33
2.9
安徽
6
166
3.5
黑龙江
22
558
3.8
陕西
12
295
3.9
江西
11
228
4.6
四川
11
210
5.0
内蒙古
2
35
5.4
辽宁
15
230
6.1
甘肃
12
173
6.5
海南
3
43
6.5
浙江
5
69
6.8
江苏
5
68
6.8
广东
9
101
8.2
上海
1
8
11.1
河北
29
203
12.5
新疆
7
47
13.0
重庆
13
78
14.3
湖南
40
231
14.8
福建
20
103
16.3
西藏
3
12
20.0
天津
5
19
20.8
湖北
25
31
44.6
7.是否知道或见到您所在省份或辖区关于疫情相关补助的文件     3159人(61.6%)见到补助相关文件,1897人(37.0%)没有见到过。
8.所在的辖区是否有确诊病例
3902人(76.1%)所在辖区有确诊病例,1150人(22.4%)所在辖区无确诊病例。
9.疫情发生以来加班的工作日累计天数
平均为加班天数为41.77±16.68天(均数±标准差)。9.1不同省份加班天数比较     加班天数最多是湖北省54.43±16.35天。表4  不同省份加班天数比较
省份
加班天数
湖北
54.43±16.35
宁夏
48.55±18.40
河北
47.53±15.90
江西
47.37±16.20
黑龙江
46.29±18.28
海南
44.45±16.60
西藏
44.36±16.34
山西
43.67±16.08
吉林
43.10±15.60
河南
43.02±15.19
新疆
42.89±15.75
天津
42.54±13.06
内蒙古
42.09±17.27
安徽
42.08±17.84
辽宁
41.82±16.80
江苏
41.46±16.06
重庆
40.65±17.55
甘肃
39.90±18.86
四川
39.77±14.86
陕西
39.03±18.8
广东
38.99±16.99
北京
38.68±16.31
湖南
38.15±14.37
贵州
38.12±15.37
山东
37.69±16.93
青海
36.00±17.91
上海
35.11±14.64
浙江
33.91±17.31
云南
32.70±15.03
福建
31.94±15.08
广西
30.74±16.00
9.2“所在辖区是否有确诊病例”加班天数比较
两组之间没有统计学差异。
表5  “所在辖区是否有确诊病例”加班天数比较
所在辖区是否有确诊病例
加班时间
t
P
41.97±16.67
1.417
0.157
41.13±16.75
10.关于此次疫情疾控的相关话题:补助、辛劳、意见、建议或其他任何想法
有3138人对此问题进行答复,通过词频分析,前三位的关键词分别为:疫情、心寒、一线,制作词云图如下。
03总结
将答复内容进行精选,供您了解疾控人的真实想法。
序号
疾控人想说的话
1
咱区级疾控中心没黑没白的防控疫情,区卫健局出的补助发放讨论稿中只字未提疾控,说仅直接接触确诊病例的才算一线,疑似病例、密切接触者采样流调都不算,这么长时间的工作都白干了吗?
2
消毒工作又苦又累,直接面对潜在的病毒,风险非常大!整篇文件里都没有提及消毒两个字。
3
对疾控人员不公平,特别是流调人员的一线,要求与确诊病例面对面流调4个小时才算1天的工作量,小于4个小时就不算,怎么想的?制定补助评价标准的人,根本不了解流行病学调查工作。流调人员的巨大价值,按照这一标准进行衡量,是完全错误的。
4
其实自从疫情发生以后,我们并没有想自己能有多少补贴,能有什么荣誉,一直都是坚持值守、默默付出,我们需要的是被认可,现在社会大众普遍认为在疾控中心只有检验科是最伟大的、最辛苦的,只有去援助湖北的是英雄,相当于其他人的工作都不重要,也不需要,这样的认定未免让人太过伤心,没有底下人的支持检验室能够独立完成吗?没有家里这些人的辛勤付出前往湖北支援的同志能安心支援吗?
5
寒心!!!主流媒体很少报道疾控人在疫情期间的付出,感觉疾控中心就是被边缘化的一个部门。在补助发放上也没有将疾控中心作为一线部门来考虑,而且没有一个让人信服的解释。我们其实要的不多,只想为疾控人正名,但是就这一点也成了奢望。
6
开始在流调队,后来转到信息报送、密接管理组,经常一宿不能睡,然而从开始到现在没有人认可你的工作,只有出错的时候追究你的责任。
7
从最新的卫健委补贴文件和岗位津贴文件看,是把疾控抛弃了吗?现行的政策让基层疾控人员彻底失望了!
8
请有关部门结合疾控的工作特点给予我们应得的补助,疫情防控工作是一个整体性的工作,并不只包括病例治疗、标本检测这些工作,流调、数据统计、报告撰写等工作同样重要,请不要忽视我们这些天的辛劳付出,不要让疾控人心寒!想想以后,如果再有疫情,还会有人不辞辛劳的工作吗?
9
请多关注点疾控工作,所有政策不要只向医院倾斜。医院去的是库存,疾控减少的是增量。两者的工作特点是不同的。疾控只有极少数人能在补助文件上找到属于一线分类的依据,其他一起参加防控的人一天没休息,很寒心!
10
就想问问我们每天做的工作属不属于一线工作,每天加班不分昼夜的出小分队去给疑似病例采样、流调、活动轨迹调查追踪等一系列抗疫工作,累了病了都自己扛着坚持工作,现在不给于我们一线的肯定让人寒心!对于节假日加班,不分昼夜的出动抗击疫情是不是应该给予相应的补助?我们每天也是冒着生命危险在工作!我们也有家人要照顾,也有父母和孩子要赡养!
11
战时不计生死,疫后没有报酬。疾控人永远被排在边缘,悲哀!
12
刚开始发文说全覆盖,现在变了。我们还在防控、采样、消毒和流调。特殊行业和入境人员采样检测,我们都是按照确诊病例做准备,结果大多阴性,当然是好的结果,但却不能算一线,如何理解?
13
请重新核定,不能伤了疾控人的心,我们工作不是为了补助,但也不能被抹杀!
14
扩大编制,吸收人才,充实队伍。疾控老龄化太严重,年轻人太少,特别是技术性年轻人更少。100人的单位28岁以下的年轻人只有4个,4个里边只有一个是公共卫生专业本科生,剩下3个是退伍安置。请提高待遇福利,1700元一个月,能留下人才吗?干了几十年的老同志也就每月2800-3500元。
15
依法治国,相关补助请按《劳动法》执行,且莫过河拆桥。
16
为众人抱薪者,不可使其冻毙于风雪!
17
我们应该有补助,不是差钱,是对工作的肯定,都在宣扬医院一线的时候有谁会在乎默默无闻一直以来一样辛苦工作的疾控人!疫情结束,一点说法也没有,寒心!
18
没有全国的疾控人,制定全国防控方案的准确依据从哪里来?没有全国的防控方案,疫情如何能够防得住?
19
划分一线二线的标准应该以具体工作性质来定,不应该以是否接触确诊病例来定。像中彩票一样?你接触的不是确诊病例你就不算一线啦?
20
每天早上8点就开始忙着收集整理资料,质量审核,报送各式各样不同要求的表,从8点一直忙活到晚上10点才结束,每天闲暇不足两小时,已经连续奋战60多天了,每天神经紧绷,害怕出错,数据报送也不适合轮换人员,容易导致标准不一,数据对接出错,因此一直没休息过,我们比接触病人的轻松吗?我也上医院接触过病人,但我更情愿去接触病人,因为资料这块复杂,情况多变,每天要绞尽脑汁想着各种逻辑问题,神经24小时紧绷,好几次做梦以为自己数据有问题从梦中吓醒。结果到头来我们什么都不是!
21
疫情发生以来加班到凌晨是常事。我们做的是信息收集、现场指导、决策指导等工作,最后不被定义为一线工作人员。还有防疫津贴下发的问题,建议纳入各级政府工作考核项目中,如果不纳入,估计我们无法落实!
22
用阳性结果来判断一线与否,过于可笑了吧!60多天加班加点,一分钱补助都没有……唉!能转行的还是转行吧!
23
有疫情第一时间领导想到的是疾控,第一时间赶到现场的是疾控,召必回、来必战、战必胜。核算补助时,疾控却不是一线。没有疾控人在第一时间冲在一线流调病例、采样检测、排查并管理密切接触者,疫情要传播多大范围?
24
明确知道我们市公安系统都发了补助,为什么对我们的疾控工作没有肯定呢?
25
我们中心从1月19号开始就一直上班,大年三十都在单位,一直到现在周末都没有休息,不是说要很多酬劳补助,其实当时加班加点做事情也不是奔着补助去的,但既然出台了一系列补助政策,那就要兑现承诺,要我们大家的心血没有被辜负,让大家觉得再辛苦也值得,至少有人惦记着我们。如果财政吃紧,说要减少补助,也情有可原,把话说在明处,大家心里也敞亮,补助少点也行,但不能抹杀我们的付出。疫情结束了,就找条条框框的理由、条件来限制发补助,这样不是让辛劳工作的人寒心吗?我们地区还好,有确诊病例,那些没有确诊病例的地方连一分钱的补助都没有,把工作做的好了相反却没有补助,叫大家如何心服?这不是叫人寒心吗?我希望给予我们所有在疫情期间辛苦工作的包括一线二线后勤保障的工作人员都适当发补助。
26
疫情开始的时候我们在第一线,最紧张最累的时候我们是一线,病例排除的时候我们是一线,隔离点面对疑似病人的时候我们是一线,为什么领补助的时候一分钱没有?我们不算一线人员了?不应该欺负听话的人、干活的人!
27
做信息上报、接热线及应急值班时时待命的我们不算一线也该算二线吧。请不要无视我们的付出。
28
付出就应该有回报,不能流血流汗又流泪。太伤心了!
29
国家有难作为一名中国人应该挺身而出,与祖国共患难。不求利,但求正名,否则有点寒做事人的心!
30
疾控中心地位太低。没有疾控人员专业积极地寻找传染源、似侦探般的进行流行病学调查、追踪密切接触者、终末消毒、权威疫情数据统计等一系列环节不辞辛苦的工作,疫情能得到这么快的控制吗?!
31
弟子规:事非宜,勿轻诺,苟轻诺,进退错。
32
我是疾控的消杀人员,对所有的集中隔离点和密切接触者隔离点进行一天最少两次消毒工作,工作时具有一定的风险性,过氧乙酸对自身呼吸道刺激太大,我自己的慢性气管炎病情又加重了,已连续奋战40多天,等疫情结束后,我想自己的身体会留下病根,谁能为我们疾控消杀的工作人员去考虑啊!?
33
付出与收获及社会认同不匹配,没有话语权是整个疾控系统的最大弱点。
34
疾控各级人员都为疫情防控付出了巨大贡献,但是没有得到应有的尊重。医务人员是英雄,疾控人员更是英雄。可是铺天盖地的报道里有多少是写疾控人员的?一开始没有人想过因为疫情要补助,可是最后这个补助却成了制造矛盾的源头。不为补助,只为得到对自己辛劳付出的认可。
35
国家有难,匹夫有责。疫情这么严重,大家目前看到的仍然是重治疗、轻预防。唉!
36
孔子曰:功而不受赏,罪也。
37
整个疾控系统,从国家至地方,人才流失太严重。有能力走的都走了,出国的,去药企、疫苗企业、大学、科研院所、医院等,哪里的收入都比疾控高。有想法暂时没有能力走的正在积蓄实力准备走,离开这个地位低下的行业。没有想法、没有能力的留守未来的疾控吧!
38
看着前前后后发的这几份文件我想起了曹雪芹的一句话:满纸荒唐言,一把辛酸泪啊!
39
希望能科学、公平地由专业人士来制定补助发放范围及标准,不能让辛苦的人白辛苦。中国人不怕苦、不怕累、不怕流血、不怕牺牲,最怕得不到公平地对待。
40
疫情防控的重点不是非要与确诊病例面对面接触,防控的重点是第一时间控制传染源、切断传播途径、保护易感人群,疾控中心是全社会联防联控工作的核心技术指导者,理应得到认可。
41
病例增量的控制是我们日夜加班辛勤劳动的成果。建议国家考虑基层疾控的人才建设,县级基层实验室人才缺乏严重,断层严重,技术力量非常薄弱。
42
在这个物质主义消费时代,干公共卫生工作很多时候需要谈理想、讲奉献,但只谈理想、只讲奉献的路究竟可以走多远?
43
疾控控制增量,医院减少存量。减少存量看的到,控制增量看不到是吧?控制增量不重要是吧?
44
疾控处于疫情防控第一线,处置聚集性疫情、流行病调查、采样、检测、筛查并管理疑似和密接、消毒、医院感染控制指导、科研攻关、疫点疫区划分、数据汇总、分析、上报、培训、督导,为各级防控指挥部提供科学数据支撑,是战胜本次疫情的核心力量。他们远离镁光灯,没有补助。他们与疫情短兵相接却不被看做一线,他们战斗流血流汗却不被认可。下次危机不知何时到来,但被错付与寒心的他们,还能再创佳绩吗!?
45
CDC的地位太低了,只是个干活的“老实人”。我这里是地市级CDC,却只允许招研究生,不允许招本科生,这样的政策何时能够改变?招来了高学历人才,待遇低,留得住吗?
46
疾控系统到了该改革的时候了,地位低、无话语权的现状,急需改变。舒跃龙院长关于疾控改革的建议高瞻远瞩:全国疾控系统是防控技术体系主力军,建议将国家疾控中心设立为副部级行政部门,实现国家疾控中心对各省疾控中心直管,实施半军事化管理,强化疫情防控应急能力;强化各地疾控中心防疫执法权;加大对全国疾控系统的投入,工作人员采用公务员编制,主要考核指标由科研文章转变为疫情防控能力。
47
不求英名青碑刻,但求过河莫拆桥。
48
没事的时候疾控没有价值,有事的时候疾控来背锅,这种现状什么时候才可以改变?
49
没有确诊病例就没有补助,这是什么逻辑?防控工作做的好本来应该奖励的。莫非是要鼓励防控不到位,制造出确诊病例,就给补助了?
50
作为省疾控中心一员,疫情出现无私奉献是疾控人统一的信念,但最终的结果真的让疾控人寒心。
51
在制定补助的时候完全忽略了消杀工作的人员,我们进入确诊病例、疑似病例的家里,给患者家消毒,接触患者污染过的物品,又脏又累,这本属于现场处置,可因为文件规定没有直接接触病例,就没有一分补助。是何道理?
52
在道孚县确诊的73例病例中,只有9例是病例主动就诊发现,其他64例都是通过流行病学调查在密切接触者和重点人员筛查中发现。这是流行病学调查价值的代表性体现!这一价值该给多少补助呢?
53
疫情即将结束了,这样搞,太让人寒心了,只会加剧疾控人员流失。
54
补助发放标准按照是否接触病例来定是不合理的,疾控人的很多工作虽不直接接触病例,但是至关重要的。这次疫情,大家的很多关注点都在医生护士身上。但要控制这场疫情,关键并不是医生,而是疾控部门,就是那些追踪每一个病例,把感染者送医,把密切接触者找出来隔离的人。医疗是处理存量,疾控是控制增量。疾控人都是默默无闻的在幕后做着真正重要的工作,非常的辛苦,但很容易被人忽略和遗忘。
55
SARS、甲流、人禽流感、MERS......疾控人都冲在一线,不畏生死。新冠来了,我们不是一线?
56
公卫这条路,只靠一腔热血可以走多远?走多好?
57
疾控工作并没有被重视,作为基层工作人员,从接到工作任务开始,就认真对待起来,所有工作按照有病例对待,一直都秉着所有工作要做到最前面,尽可能的摸排密接人群,以最快的速度追踪到位,严防扩散、漏人。针对这次疫情防控,我一直觉得我们做的很好,正因为我们的快、准,把结果控制到了最好,到最后却因为好结果来抹掉我们所有的工作,“疾控工作做的越好,成绩越被看不到”,说的太对了。作为一名基层疾控人,真的觉得应该为自己发声,我们应该被重视。作为一名学了五年预防医学的本科生,我真的是有感情的,我很庆幸自己能参与到这次疫情防控工作中来,学有所用!
58
请高度重视CDC,提高机构级别,公务员待遇,不要随便把什么人都安排在CDC工作,提高疾控中心招聘人员的专业门槛,明确专业人员比例,CDC主任要改为由同级政府直接任命,而非卫健委任命,CDC主任兼任同级卫健委副主任,要写入各级人事任命的文件中,这是目前阶段最容易落实的疾控改革方案。
59
疾控人
任重薪低辈分微,
尽责何敢顾身危。
疫区处置凭肝胆,
慢病防控冒雨霏。
大爱情怀亲手送,
健康屏障苦心培。
千门万户平安日,
世人不知你是谁。
从非典到新冠,我们国家经历了两次因为新发传染病导致的特别重大突发公共卫生事件,经济、生活等社会各层面均受到巨大波及,损失惨重。
痛定思痛,反思短板,重新规划,改革落实。
只有这样,若干年后,当又一种新发传染病悄然来袭时,我们才可以做到从容不迫、高效应对。
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