土地改革是北魏改革最核心一环的改革。

按照历史学家对土地改革的分类，在北魏政府之前，统一政府大概存在以下集中土地制度：

一是井田制，这个制度本人认为是古老的京畿制度在土地分配上的反映，贵族在天子的授意下裂土胙封，每个贵族有自己固定的土地，保证王田供给，其他归于贵族自己，贵族身份则永世不变。

二是相地而衰征，赋役并行，这个是基于贵族兼并，最后大贵族演变成为王国之后，急切需要自己的人丁和所需养活人丁粮食所致，于是，王国制定了以人头为主的土地税收制度，汉朝《编户齐民》加深了对个体本身的控制。

三是屯田制，东汉以后，全国流民变多，为了不使流民变成乱民，曹魏通过将流民收编成军人，然后开垦无主土地，这样，流民既可以作为军人打仗，又可以作为平民种田，将他们按照组织，束缚在了军屯土地上。

四是占田制，西晋统一全国，军队不需要那么多，于是实行占田制度，就将原来军屯里面的一些人放到另外的荒地上去开垦，这样，扩大了土地的利用率，减少了军队编制，更可以的是，占田制还顺便根据人的门第区别，授予不同身份的人不同面积的土地，这样，门阀制度也巩固了，闲散的军队人员也摆脱束缚，成为了自由民。

五就是我们现在要说到的这个制度，太和核心改革第三波—“均田制”。

均田制，在相关历史著述中都有专门论述，我简单说一下制度之由起和大概内容，均田制度自太和九年开始，一直到了中唐晚期才被取缔，甚至中华历史上最辉煌的隋唐，其实行的根本的土地制度就是均田制，以经济基础决定国力来说的话，纵观当时寰宇，也只有隋唐的土地制度即均田制度可以催发最先进的生产力和生产关系。

均田制由起，直接原因是“民困饥流散，豪右多有占夺”。

借用白居易的诗描白“田家少闲月，五月人倍忙。夜来南风起，小麦覆陇黄。 妇姑荷簟食，童稚携壶浆。相随饷田去，丁壮在南冈。 足蒸暑土气，背灼炎天光。力尽不知热，但惜夏日长。复有贫妇人，抱子在其傍。右手秉遗穗，左臂悬敝筐。 听其相顾言，闻者为悲伤。家田输税尽，拾此充饥肠。”

一个朴实的农妇，在繁忙的五月，身上悬挂各种务农工具，带着家小在烈日之下为丈夫送饭，在休息纳凉的时候，他们夫妇窃窃私语，虽然今年丰收，但家里已经没什么东西充饥，我们就天热的时候，在宗主家捡些稻穗下锅吧。

农忙时节，本应是农民收成幸福时刻，如今却只能靠捡地里的粮食为生，可悲可叹，这让本人想起一个字—累，就是将田地精确系在人的身上，累而贫困，根本没有办法。

当政者了解到了人民贫困饥饿的状况，提出解决问题的办法，并无不是。

《魏书·李安世》有一道著名的《均田疏》，文笔也还算齐整，说法也体现了一个硕儒的涵养。因文义生涩，不全文刊载，大概意思是：

分田是历代以来的制度，现在，为了不白白浪费肥沃的土地以及人民富余的劳动力，所以必须“雄擅之家，不独膏腴之美；单陋之夫，亦有顷亩之分”。将土地均分，这样就不仅可以抚恤到贫民，又能抑制富豪的贪欲；现在三长制度建立了以后，基层管理规范起来，很多背井离乡几十年甚至百年的人也回到原来故土，但是，有些人现在冒认自己是哪个贵族，以其身份想索取许多田地，这样一来，诉讼不断，基层官员也焦头烂额，所以，臣建议“宜更均量，审其径术；令分艺有准，力业相称，细民获资生之利，豪右靡余地之盈”；“所争之田，宜限年断，事久难明，悉属今主，然后虚妄之民，绝望觊觎；守分之士，免于凌夺”。

像做公务员试题一样，开始本人是本着朝廷体恤农民的心态去均天下之地；而在上面的奏疏之中，我看到了统治阶级立场的考虑与权衡。

最大封建主首先需要的是国家稳定，其次才是帝王个性化的抱负。

对于帝王说来，一个是官员结构的稳定，现在官员俸禄加赏赐制度已经颁布，朝臣基本俯首帖耳，不足为虑。

如此，现当下最重要的一个是人民的稳定，这里首先就是因饥饿而流散的流民，总体来说，三国以来的战争基本就是流民的战争，人民温饱没有保障，所以跟着有奔头的主强打天下，不同民族的流民纷纷上演了一幕幕活电影，统计显示，拓跋宏统治至此时候已经发生29次的起义，于是安置流民是第一要务。

三长制的施行，可以起到招徕流民的号召作用，正如李安世的诏书中说的，因为三长制度的号召力，背井离乡几十年的人都回到了家乡，但是人民回来了之后，如何安顿就有了上述问题，他们吃什么？

按照宗族回流的逻辑，李安世分析，如果任其自然，估计又会形成一些新的宗主督护，怎么说呢？因为有些人又认为自己是贵族之后代，想按照等级多分一些土地，这些国有的土地这么一分，岂不是又给了这些人大鱼吃小鱼的机会？

于是，李安世请求说，要平息争端，所有闲置田地，按照政府所分为尺度，在土地的上的人，各自有份，不再辩论，想要再来抢的没门，在土地上勤勉为公的，也给予一定的财富，并保护免于大族侵占。