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你说的这个问题,我长期研究山西古建筑,包括唐代营造、支付制度,可以帮你解读。
唐代是古时的盛世,它的铸币制度可以管窥豹,我们就拿它来举例子说明:唐朝建立后,沿袭隋制,推行钱、帛平行本位制,也就是大宗交易用绢帛计算,日常小额支付用铜钱,两者并行。它们之间没有固定的兑换比例,根据绢帛的市场价格而定。
唐高祖武德四年(公元621年),李渊废五铢钱,行开元通宝,算是确立了基本的法币制度。
1、铸钱机构“少府监”
历代铸币的权力都收归国家,唐代也不例外:当时规定,有私下盗铸钱币者,家口配没,流放三千里。货币国定,还成立了专门的铸钱机构,称“少府监”。
“少府监”隶属于尚书省下的工部,专门负责铸钱,掌握百工技巧之政,管理织染、冶炼、互市、铸钱等;在地方上,设“监各”一名,负责所在州府的工作,一般由地方的都督、磁石兼任。在当时,中央的少府监直接管理下辖的“十炉”,也对地方分散的炉口监管。
那么,每年应该铸造多少铜钱才算合适?这个不像今天,需要中央银行计算GDP,然后确定相匹配的印钱数字,唐代造钱根本不管市场需要多少,而是看朝廷需要多少。
2、国家花钱的九大途径
铸造好的铜钱怎么被投入市场的?很简单,各部发放。
在唐代,国家要挣钱首先需要花钱,每一阶段的货币流通都需要先从中央财政的消费支出开始,钱币通过发放的方式进入市场后,除了积淀储存下的钱,剩下的在通过赋税方式回到国家手中,一般来说,唐代铸钱投放市场是通过9个环节:
军费、官员俸禄、宫廷费用、外事费用、土木建设、赈济抚恤、宗教事务、收购借贷、赏赐大臣
我们拣最要紧的说:军费和俸禄
3、重点来了
唐初盛行府兵制,各地自己养兵,花费不多。中唐后,实行募兵制,给养、军饷要国家财政付费,军费骤增。唐玄宗年间,各镇兵马49万人,战马8万匹,每年仅军粮就需要190万石,服装费用1200万匹,所需是1210万贯铜钱,边境用兵频繁,朝廷财政入不敷出,只能玩命铸钱。
安史之乱后,政局动荡,战乱不断,唐德宗建中四年,士卒出兵费用特别高,很多人靠打仗发了横财,国家一年的费用是1560万贯,赋税收入不堪其重。士兵们拿了饷银,采购物资、生活所用,就转换为市场购买力,进入民间。
再说官员俸禄,官员的俸禄仅次于军费是财政第二大项,唐代中央和地方各级官吏的发俸禄是实物加货币,包括禄米、职田、俸料钱、资课4种,俸料钱就是月俸和料钱,每月按时发放。
唐代官员的待遇不低,大历中权臣月俸有至九千贯者,列郡刺史无论大小皆为千贯,而且还发给各项补贴费用,也一律折合铜钱,唐晚期一品至三品官员的俸料钱增长了167倍,仅仅这一项当时每年就需要几十万贯,还不算正俸。
其他,比如宫廷的赏赐、宫殿的建设、寺庙的赏赐、外交费用等,也基本都属于消费性支出,统统通过各级政权内府发放,被随之流通入民间使用,最后再通过赋税等形式回到官府手中。
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