1243年,成吉思汗的孙子拔都以伏尔加河为中心建立了钦察汗国,也就是欧洲人记载的金帐汗国,是蒙古四大汗国之一,定都萨莱。熟悉蒙古西征这段历史的人也许都知道,蒙古人建立了一个空前的帝国,武力征服重要方式,而统治手段往往是“以夷制夷”。金帐汗国对罗斯的统治就是这个类型,利用罗斯王公来控制罗斯人民。当然,这个方式不是简单的只有这一种手段,八思哈制度作为重要的统治制度也对金帐汗国对征服地的统治有着重要作用。
“八思哈”就是突厥语中的镇守官的含义,简单来讲就是一种军事政治组织,所有的长官都是由蒙古军官担任的,最终统领所有长官的则是八思哈,而后者的最重要的职责就是监视下辖地区的赋税任务是否完成,当地的居民以及地方贵族对于蒙古人是否忠诚。单单是由蒙古人来统治征服地实际上有很大的不便之处,语言、习俗、忠诚度等等都是问题,并且蒙古人当时也缺乏必要的人数来统管一切,因此最方便的方式就是扶植地区“代理人”,这就是为什么要通过弗拉基米尔大公这类的地方首领来管理罗斯诸国。
当然,蒙古人也并非简单的扶植这些地方首领就完事儿了,实际上操作更“社会”。首先,他们会命令这些罗斯的王公们必须要道都城萨莱接受大汗的册封。这个册封也不是简单给个名头。实际上是一种政治审核以及授权,这个过程包含的就是在罗斯的诸位王公之间也要挑拨离间,制造不和,以防止这些地方首领再串通一气。所以都是王公,有的受到重用,有的则是被冷落甚至杀害,领土面积也会有所不同。至于弗拉基米尔大公,实际上是在统治后期,莫斯科公国崭露头角后后被扶持的全权代理人,即“弗拉基米尔及全俄罗斯大公”。
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