行政区划是行政区域划分的简称,是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。客观的说,行政区划制度出现的先决条件之一就是国家的产生。没有国家,行政区划无从谈起,而中国国家的形成,要从很早以前的原始社会说起。
在早期的原始社会,人类为了生存的效率按照氏族和部落进行有序的生产生活,所以并不需要行政区划,各个地域地区之间也不存在区划这样的概念。早期的社会制度才刚刚形成,人们比起思考这样的问题更加忙于解决最基本的生存问题。
中国作为一个国家所存在,其雏形是在夏朝形成的。
夏禹的儿子启,也称夏启、帝启、夏后启、夏王启,是第一个正式建立了世袭制的,高于众多小型城邦之上的中央王朝的帝王。启公元前1978年―前1963年在位。他的母亲是涂山氏族之女,至少有五个儿子,其中为人所知的有太康及中康。根据《竹书纪年》中说,启在位39年,约于78岁驾崩。
夏朝的首都在安邑,位置差不多在现在的山西安邑县的西边,夏县埝掌镇东下冯村青龙河南北两岸的东下冯遗址。夏朝是有下属邦国的,比如仍氏、穷氏、易氏等等,他们的形态实际上更接近于部落,跟现在理解航的政区相差甚远。至于夏王朝及其邦国的地理位置,疆域范围已经难以考据。
商汤灭夏,建都在毫,毫的位置在山东曹县。
商汤(约公元前1670年—公元前1587年),即成汤,子姓,名履,古书中说:“汤有七名”。见于记载的有:汤、成汤、武汤、商汤、天乙、天乙汤(殷墟甲骨文称成、唐、大乙,宗周甲骨与西周金文称成唐),河南商丘人。
商汤王十代之后他们的王盘庚又把首都搬迁到了大名鼎鼎的殷,现在的位置是河南安阳小屯村。值得一提的是,随着殷墟的发掘,商王朝的存在被确认,在这其中发现了震惊世界的甲骨文,给考古研究带来了巨大进展。
盘庚,甲骨文作般庚,生卒年不详,子姓,名旬,商王祖丁之子,阳甲之弟。这个盘庚迁都于殷的举措成功拯救了当时的政治危机,事实上之前迁都已经发生过五次,但是这次盘庚迁殷之后,内乱逐渐平息,有避开了当时黄河下游的天灾水灾。商王族才彻底定居下来并且不再迁徙,至此之后政局趋于稳定,诸侯来商朝拜,商朝渐渐走上了强盛富裕之路。
根据史料记载,商王朝有分封子弟以国为姓的制度,比如殷氏、来氏、宋氏、空桐氏、目夷氏等,氏也即国。除了同姓外还有异姓国,这些国有侯爵(如周侯、杞侯、犬侯),有伯爵(如悦伯、奴伯),有子爵(如箕子、微子)。商朝周围的部族叫做“方”,如鬼方、土方、井方、盂方等。在这其中,不少国家的方位如今通过考古学习大致可以找得大致方位,但其具体的区域区域细节已经难以详细考察了。
严肃的说,较为严格符合现在定位的中国地方行政区划制度,在古籍中可以详细考据的时间起始点在周朝。殷商以前往往被我们称呼为史前时期,行政地方制度以及国家的组织架构尚在懵懂时期,并没有明确的脱离原始氏族的状态,"行政区划,很难质言"。文学古籍中所说的十二州,九州,五服等州服之类的制度划分,大多出于传说,可以说无从考据,从学术考古的角度来说难以令人信服。
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