960年宋朝建立，夏州政权首领彝殷献马三百匹，宋太祖大喜，以玉带赐之，加太尉；宋夏关系正式建立。
5年之后，彝殷卒，宋太祖授其子克睿为定难军节度使，克睿传子继筠。克睿、继筠父子均曾出兵助宋攻北汉，或献俘虏，或张军势。
继筠卒，其弟继捧继立，982年亲来朝献其所领银、夏、绥、宥四州地。夏州自拓跋思恭以来，未尝有亲朝中国者！对于继捧的归附，宋太宗嘉许，赏赐甚厚。
其实，继捧亲自入朝，是当时内外情势所迫——“以季弟袭职，失礼诸父，宗族多不协。”而且，他献地归宋，事先并未征得宗族的同意。
宋太祖与宋太宗
夏州政权抗宋，就是从继捧族弟继迁开始的。
982年，继捧亲至宋朝献银、夏等四州之地，宋朝的疆域延伸到河西。银、夏等四州，拓跋氏服食兹土已逾三百年，因为继捧纳地宋朝，宗族奉诏迁至汴京，犹如楚囚。
继迁之所以为乱，是因为不满继捧入觐献地于宋。不甘心的他，因而出奔地斤泽，号召附近各部族，形成势力。
对于宋太宗的招抚，倔强的继迁不仅不理不睬，还屡次侵扰河西；更于984年袭王庭镇，俘虏万计，又纵兵四出侵扰，边地蕃汉苦之。
古代士兵画像
最终，知夏州尹宪与巡检曹光实夜袭破之，斩首五百级，焚千四百余帐。继迁与其弟遁逃，宋军掳获其母、妻及牛羊万计而还。
继迁并不甘心，他聚兵黄羊平，招来蕃众，兵势复振。羌豪野利等族，皆以女妻之。继迁威名大振，诱杀曹光实，占据银州。
当时，蕃族归附者众。因此，继迁设官授职，以定尊卑，使人各自为战。之后没多久，他焚会州，降河西三族寨；围抚宁，声势显赫之极。
知秦州田仁朗与阁内使王侁行赶往绥州，商议作战计划。之后，王侁领军破诸寨，麟州诸蕃皆请纳马赎罪，助讨继迁。
王侁与所部兵入浊轮川，继迁败走，士卒死五千人，此谓“浊轮川之战”。
西夏骑兵
继迁战败，蕃族被攻破，其本部未溃，但损失惨重。
继迁深感实力不足，认为如果不借助外力，则难以抗宋，遂谋于众曰：
“北方耶律氏方强，吾将假其援助以为后图。”
986年，继迁遣张浦持重币至契丹请附，当时契丹主辽圣宗意未决，西南招讨使韩德威言：
“李氏来归，国之利也，宜从其请。”
辽圣宗遂纳之，辽夏关系正式建立。
辽圣宗雕像
当继迁遣张浦到契丹请求归附时，也正是辽军大败宋军于歧沟关之际。
辽强宋弱，继迁倚辽以制宋，使宋朝有所顾忌，而辽亦利用继迁以牵制宋朝，使其南侵更为容易。
12月，继迁引五百骑款塞，向辽请婚，愿永作藩辅。此时，正当契丹将领耶律盼与宋战于泰州不利，辽圣宗欲继迁牵制宋军，因此许婚。
987年，继迁侵扰夏州，宋军大败。此时开始有宋朝大臣认为继迁对朝廷状况很清楚，应该是其族兄继捧泄漏机密；次年，宋太宗接受宰相赵普的计策，召继捧入朝，赐姓赵，名保忠，授任夏州刺史，充任定难军节度使。
宋太宗剧照
赵保忠(继捧)知道宋朝急于安抚继迁，至夏州后，即上书妄言继迁悔过。宋太宗被骗，授继迁银州刺史。
可是，这个官职的层级实在太低，并不能增强继迁的政治实力，因此他不愿意屈就。
事实上，这时候的继迁并无归降之心，仍然继续采行“附辽抗宋”的政策；这一年，继迁遣牙校李知白贡于辽时，向辽再请婚。
989年，辽圣宗将义成公主下嫁给继迁，并赐马三千匹。自此，夏、辽两国开启了一段友好的时光。
次年，辽与宋战于徐州，辽军大败，辽遣使催促继迁出兵策应。继迁击败宋军，并将攻下宋朝的麟、鄜等州的战果向辽汇报，辽派遣使者封继迁为夏国王。
继迁画像
然而，991年继迁却遣使至宋表降。宋太宗授继迁银州观察，赐姓名赵保吉。这一次，宋太宗给的官阶与国姓，对继迁作为党项诸族的共主而言，有一定的号召力，他当然愿意接受。
继迁将宋朝所授敕命上于辽，以博取辽主的支持与信任。可是，继迁接受宋的封授和赐姓，还是引起了辽圣宗的猜疑。
继迁这一次行动的主要目的，就是要对付宋朝。此时辽正与宋发生冲突，与辽发展良好关系是绝对有利的。
当继迁附辽的第二年，辽开始积极进攻宋朝；997年，继迁攻打宋西北重镇灵州时，辽对宋的侵略更加频繁。
至1002年，继迁终于攻陷灵州城，同时辽又进攻宋朝，可见辽与继迁在侵略宋朝的步调上是相当配合的，而宋朝的边界，受到了极大的威胁。
继迁自联辽抗宋开始，即积极地争取西蕃诸族的归附，但终其一生，未能得偿所愿。
吐蕃军队
宋太宗在位期间，凉、秦诸州吐蕃首领屡向宋贡马；1001年，宋廷以吐蕃六谷都首领潘罗支为盐州防御使，兼灵州西面都巡检使。
于是，潘罗支遣部下率兵进讨西夏。
继迁得知潘罗支来攻，乃引众自灵州出，并遣人送铁箭给潘罗支，称自己已经归顺于宋、愿与结好。可是，潘罗支不答。
潘罗支数与继迁战，对宋实有益。因此，宋加封潘罗支为朔方军节度使，并赐铠甲器币。
吐蕃士兵
11月，继迁出兵攻六谷，因潘罗支受朔方节度使之职。潘罗支见其势盛，伪遣使请降，继迁受之不疑，其麾下张浦却说：
“罗支倔强有年，未挫兵锋，遽尔降顺，诈也。”
张浦的建议，却被继迁断然拒绝。结果，潘罗支聚集六谷蕃部，击继迁于三十九井。继迁大败，中流矢，奔还灵州。42岁的一代枭雄，不治身亡。
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