文/文史小秀才
“故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。”
孝老爱亲是中华民族的传统美德，也是属于每个华夏儿女内心的烙印。在经历了漫长的历史过程中，提倡“仁者爱人”主张的儒家学派，也成为了华夏文明的精神内核。宋代程朱理学的蓬勃发展，明确提出“三纲五常”的行为准则。这一规定直接促使宋代社会形成了独具一格的社会救济体系，针对不同人群设定不同的救济标准。这不仅是文明的进步，同时也体现了宋代浓厚的人文关怀。
其实在宋代以前，中国古代社会就已经形成了对弱势群体的救助方式。但是在历朝历代的史书中，没有用正式的语言来记录朝廷在稳定社会局面的努力。虽然无“社会保障”之名，但却行“社会保障”之实。
“以不忍人之心，行不忍人之政。”
——孟子
战国时期，孟子的这句话表明：统治阶级需要考虑到被统治阶级的利益，不能只顾自身的享乐，要时刻以仁者之心行爱人之事。这里的爱人是对那些不忍之人的大爱，绝非是一己私利的小爱。这一点也正印证了儒家学说，之所以能够历久弥新，而久居不衰地位是因为其满足了社会大部人人的利益需求，其中不乏被统治阶级的认可。
在汉唐之际就对《周易》中“荒政”、“保息”的政策加以学习，从汉文帝和汉景帝的“文景之治”中就可以发现，汉代充分吸收了战争带来的经验以及考虑到天灾对百姓生活的打击，实行赋税的减免，休养生息，才使得汉代国力昌盛。唐朝的“贞观之治”、“开元盛世”等更是将这一社会保障发挥到最大化，因此也创造了享誉中外的大唐盛世。
但不论是汉代还是唐代，朝廷做出的减免赋税也好，实行的弱势群体补助也罢，这些都是对已经发生的天灾与人祸的应对措施，宋代在社会救济方面取得的成就绝非如此。
“诸州版簿、户帖、户钞，委本州判官……始令诸州岁所奏户帐，其丁口男夫二十为丁，六十为老，女口不须通勘。”
——宋太祖诏令
从宋开国之时，宋太祖的明令规定，将社会救济归入到朝廷的财政支出一类，并予以保障。除此之外宋代还扩大了对社会救济帮扶的范围，明确了三类人的标准。其一，受自然灾害而颗粒无收的灾民；其二，就是本文提到的“鳏寡孤独者”即对这类弱势群体的帮助；其三，对穷困潦倒不能自给的乞丐进行救助。
既然说到“鳏寡孤独”这一特殊的弱势群体，那么究竟是哪些人符合之一救助标准呢？
按照宋代文化的语义来分析，“鳏”是指年老丧妻或无妻的男子，“寡”与“鳏”相对形容年老丧夫或无夫的女子，“孤”是指年幼丧父的孩子，“独”表示年老却膝下无子。从这些特征来看，这些群体有着一个总的特点：无依无靠、无亲人所待。
由此可见，宋代对社会底层弱势群体的救济和重视程度与前代大相径庭。而这样的举措，也是宋代能够在积贫积弱的环境下，依旧保持社会稳定的重要保障。那宋廷采取了怎样的措施解决他们的困难的呢？
细说中国古代社会，长期处于被统治阶级的农民群体，曾经多次起义以谋求自身的利益。秦汉隋唐此类现象层出不穷，虽然宋代也偶有冲突，但却没有酝酿成全国性的起义事件，哪怕是“梁山起义”后来也是被朝廷顺利招安。这一结果的形成，其实与宋代长期坚持的社会救济有着密不可分的关系。
而宋代的社会救济有着以下明确、完善的准则和规范。
首先，宋代朝廷采取立法的方式明确保护“鳏寡孤独”等弱势群体的利益。宋代程朱理学的发展，使得宋代朝廷对民间有着相比前朝更加集中的管理权，宋人对儒家思想的绝对信仰，也促成了宋代社会形成了一种尊老爱亲的风气。但“海水不可斗量”，人心亦是如此。
“诸祖父母、父母在，而子孙别籍、异财者，徒三年。若祖父母、父母令别籍，及以子孙妄继人后者，徒二年，子孙不坐。”——《宋刑统》
正是出于这样的考量，于是在《宋刑统》中就有着对子女不赡养父母的处罚标准，最高的可以被处罚三年的牢狱之灾。其实从刑罚的时间上来看，宋廷也是充分的保护了弱势群体的利益。而且这一项刑罚还可以根据受刑人的实际情况，特事特办。因此经常出现“权留养亲”“待亲缓刑”的情况，可以说关心无微不至。
除此之外，“侍丁”制度的实行，也在一定程度上促使尊老孝亲的风气的形成。这一制度是指如果家中有需要赡养的老人，可以申请减免当年度的赋税和劳役。而这样直接减轻了子孙在赡养老人方面的压力，也使得直系血亲勇于承担起孝顺长辈的责任。
其次，宋廷鼓励民间的宗族之间相互帮扶。这一点是出于鳏寡孤独中，“孤”是年老而无子女的情况。由此可见宋代朝廷对弱势群体的救济是何等的重视。宋代宗族中也形成了相应的行为规范：如果长辈无直系血亲，那么将由宗族的富裕者单独购置田地，并取名义田，免费提供给孤寡老人，方便他们获取生活资源。
当然在长辈实在无法劳作时，就将田地租赁出去给农民，收取的租金就作为生活困难的补偿；或者是由宗族的大户人家分担孤寡老人的衣食起居。通过这样的规范，极大地保障了弱势群体的利益，同时也为宋代的财政开支减少了一个巨大的负担。与宋代商品经济的稳定发展大有裨益。
最后，是宋代朝廷的保障。之前的两个都是基于血缘亲情，对“鳏寡孤独”者的救济。但是对于“独”者，在社会中没有丝毫人员关系的一群人来说，连基本的温饱都成为了最大的障碍，而这些也主要是以乞丐为主。
对于这些无依无靠的乞丐来说，朝廷也成了他们唯一的指望。嘉佑二年，宋仁宗下令：“兴天下设广惠仓”。即从从朝廷征收的粮食中，抽调一部分出来到“广惠仓”，保障宋代底层社会一些特殊群体的生活。同时也鼓励个人踊跃捐助，以最大的限度保障他们的温饱。
“取之于民,用之于民。”
——《荀子》
不得不说，宋廷的做法是前无古人，后无来者的。对鳏寡孤独四种类型的人群，采取相应的举措予以保障，这样的大爱也是儒家历来所提倡的。除了保障温饱外，宋廷还在医药方面专门出台了《庆历善救方》，由朝廷承担这些人的就医费用。徽宗时期甚至还考虑到了他们的住宿问题，专门设立“居养院”由寺庙的僧侣负责管理，既将佛家普度众生的观念加以普及，也使弱势群体得到很好的保护。
可以说，宋代朝廷从衣食住行多个角度，考虑到血缘亲疏的全方位问题，才能够制定出如此缜密完备的社会救济体系。
总的来说，宋代对“鳏寡孤独”这些弱势群体的关心大胜历朝历代，从宋代朝廷的政策中，每一步都是将“鳏寡孤独废疾者，皆有所养”这句儒家经典用实际行动在诠释。通过朝廷的这些举措，缓解了“子欲养而亲不待”的局面。
这或许要提及程朱理学的作用，但是能够取得这般的成就，不仅是思想上的高度协同，更重要的是从统治者到民间百姓，源于每个人内心的人文关怀。而这种人文关怀也只有一向提倡“仁者爱人”的儒家学派特有。
可以说，宋代对弱势群体的关心和保护，使得民众具体且深刻地体会到，宋代朝廷对解救万民于水火的信心和决心。这也是宋代在如此积贫积弱的情况下，朝堂政治生态极度恶劣的环境下，身处民间的百姓却对朝廷依旧抱有幻想，企图通过科举出仕，来解救宋人的庙堂。
“居庙堂之高则忧其民；处江湖之远则忧其君。”
——范仲淹
结合这段史料，也就不难得知，为何宋人在国破家亡之际，仍然不放弃对朝廷的信任。“投我以桃，报之以李”这样原本适用于人与人之间的交际法则，在宋代却体现在个人与朝堂的关系中。宋廷对百姓的照顾，换来的也是百姓对朝廷的守望相助，因此在宋代社会救济方式中散发出强烈的人文关怀，而这也成为宋代历史上必不可少且富有珍贵价值的一部分，值得后世学习。
参考文献：
《宋史》
《宋会要》
《宋刑统》
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