窦轨是早期响应李渊起兵的几个亲戚之一，唐军刚过黄河，窦轨集召了千余人在黄河以西迎接李渊，李渊得知小舅子来“捧场”后非常高兴，还来了个“降席握手”高规格礼仪，并命令窦轨“掠地渭南”。窦轨也不负所望率先攻下隋朝著名大粮仓“永丰仓”作为见面礼，这让李渊从此无粮草之忧。
崭露头角
李渊占领长安后，窦轨被封赞皇县公，但此时的窦轨有些居功自傲，在配合李世民西征薛举的途中轻敌冒进被叛军击败；失败后的窦轨没有失去信心，在接下来的一战彻底暴露出他带兵残酷的一面。义宁二年，五万匈奴兵进犯宜春，李渊再次起用窦轨；两军在黄钦山相遇，初战不利，窦轨大怒连杀十四名部将，并下令“闻鼓声有不进者，自后斩之”，这次匈奴人无法阻挡唐军的进攻，窦轨一战歼敌千余，虏获男女二万多口。这一战给刚刚占领长安的大唐军队吃了一颗定心丸。
征拜大行台
李渊称帝后，窦轨跟随李世民西平薛举有功，官拜酂国公；此时的大唐虽然占领隋朝首都，但唐军势力仅限于黄河以西、南至秦岭一带，大唐的东部有王世充、窦建德，南有萧冼，北边突厥、吐谷浑；为了巩固中央集权，李渊在各地设立行台制度，作为战时指挥中心，其中最著名的主要有两个，分别陕东道大行台和益州道大行台，从全国地理位置上来看，两大行台恰似两只手臂，拱卫首都长安。
陕东道大行台主要负责经营黄河以东，以李世民为主，集合大唐主要兵力，东征王世充和窦建德，从而达到统一中原的战略目标；而益州道大行台目标也很明确，那就是巩固长安大后方，给唐军提供充足的兵马钱粮，战略上向北抵御突厥、吐谷浑，向南稳定巴蜀、剿灭獠人等。
从武德三年开始，窦轨就任益州道大行台尚书左仆射，当时大唐主要精力放在东征上，窦轨被赋以便宜从事的特权，全权处理益州大行台军政事宜，可以说大唐的后背全部由窦轨负责。
四处征战
从窦轨开始执政益州，一直到贞观初，他实现了李渊的战略目标，其主要战功如下：
从地图上可以看到，窦轨的作战半径非常之广，向南震慑四川少数民族、北上甘肃抵御突厥等游牧敌人、东击陕西獠人，真正实现了拱卫首都的战略目标；可以说在李世民父子精心经略天下时，窦轨的默默守护让他们免除了后顾之忧。
治军残酷
从窦轨职业生涯来看，他是大唐早期不可多得的能独挡一面的将领，与秦王府诸将相比窦轨可谓文武兼备，秦王府诸将包括后来荣登凌烟阁的，他们只不过是冲锋陷阵围绕在李世民身边争些“匹夫之勇”，相反窦轨的大行台左仆射的职务不仅要负责军事还要兼顾地方行政管理，一面镇压反獠一面稳定刚刚建立的政权，虽然史书没有详细记录，但从武德三年到九年，窦轨任务绝非仅仅是带兵打仗这么简单。
窦轨镇守四川其间，杀伐颇重，据《旧唐书》记载，整个四川的土匪都被他杀光了；对于部下他无贵贱亲疏之分，不管是谁违背他的命令，动辄就要砍头；有一次窦轨回京被李渊臭骂：“公之入蜀，车骑、骠骑从者二十人，为公所斩略尽，我陇种车骑，未足给公”。很明显对于窦轨的严酷，李渊也非常气愤，跟随他入蜀的二十多陇右骁将基本都被他杀光了，李渊能不心疼吗。但即便这样李渊也只是形式上的关了窦轨几天，不久又回行台复职。
俗话说“治乱世当用重典”，窦轨虽然杀伐过重，但不得不说治理地方非常有效；贞观二年，镇守东都洛阳的大将屈突通病逝，李世民为稳定局势，调时任四川大都督窦轨赴洛阳就任，据史书记载，洛阳因连年战争，多数百姓不务农业，窦轨上任后仍采取以往的手段治理，下令凡是各县有游手好闲的人一律抓起来，没过多久洛阳人民都怕了这个新任大都督，一个个下地干活去了，洛阳风化由此改观。
有人说窦轨因为好杀错失凌烟阁，试想凌烟阁里有几人不是双手沾满鲜血的，屈突通还筑过京观、侯君集征高昌时还纵兵抢掠，他们哪一个不是杀人如麻，论对大唐的功劳窦轨绝不输凌烟阁里的几位将领。了解隋唐英雄的都知道，像秦琼、程知节等人他们不过是秦王帐下的几员大将，冲锋陷阵可以，独当一面、镇守一方的却没几个；像窦轨这样的人才，几员大将都换不来的，因此没有必要用凌烟阁来评价能力的大小，况且凌烟阁本身也带有一定的政治色彩。
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