质量监测/重庆：积极推进质量监测评价改革，服务义务教育高质量发展

日前，教育部印发《国家义务教育质量监测方案（2021年修订版）》，对新时代改进监测工作进行部署安排，以高质量监测推进义务教育高质量发展。

重庆积极推进质量监测评价改革，出台《重庆市“十四五”期间义务教育质量监测方案》，坚持立德树人，突出“五育并举”，关注“双减”“五项管理”等热点难点，促进学生德智体美劳全面发展，服务义务教育高质量发展。

一、坚持立德树人，积极推进质量监测评价全覆盖。

（一）监测内容全覆盖。体现“五育并举”，将学生德智体美劳发展全要素纳入教育质量监测范围，监测学科从6科增至9科。

（二）监测对象全覆盖。面向全市所有区县的义务教育阶段学生、教师、管理干部及学生家长开展质量监测。

（三）监测过程全覆盖。利用现代信息技术，监测和采集义务教育阶段学生成长全过程的数据，贯穿入口到出口，促进学生全面发展。

二、坚持方法创新，积极构建质量监测评价新模式。

（一）创设“定期监测+动态监测、专项监测”模式。

定期监测：统筹整合国家义务教育质量监测，定期监测含劳动教育在内的9个学科。

动态监测：构建市级统一动态监测平台，伴随式采集学生成长数据，动态监测学生品德修养、身心健康、艺术素养、劳动教育等非智力因素发展状况，关注学生过程性成长。

专项监测：从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手 ，抓早争先部署落实2021年教育督导工作“一号工程”，专项监测“双减”“五项管理”等内容，组织开展专项调研与分析，促进问题有效整改。

（二）形成“线下监测+线上监测”模式。

研发具有独立知识产权的教育质量学科类监测工具50余套，学生综合素质及影响因素问卷工具数10套，结合纸笔测验、现场测查等线下监测手段，充分运用大数据、人工智能、机器学习等现代化信息技术，形成该模式。

建立行业领先的监测评价信息化平台，构建200多个指标常模库，提炼100多个教育教学规律库，实现监测评价全过程的智能化，保障监测实施的高效性和结果反馈的及时性。

三、坚持减负提质，积极强化质量监测评价结果五应用。

（一）服务决策咨询。推动《重庆市教育委员会减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定》（简称“减负十条”）、《重庆市教育委员会关于印发深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量十项规定的通知》（简称“提质十条”）等文件的出台。

（二）督促问题改进。点对点反馈监测报告至区县和学校，提供订单式问题清单，帮助区县、学校精准把握教育质量优势和不足，优化教育教学和管理。

（三）支撑督导评估。将监测结果作为区县政府履行教育职责评价、县域义务教育质量评价、全国义务教育优质均衡发展等督导评估工作的重要参考，督促政府履职尽责，为办好义务教育提供充分条件保障和良好政策环境。

（四）助推质量提升。市、区设置义务教育质量监测结果应用专项研究课题，针对监测发现的问题清单，开展科研，推动教育教学改革和教育管理质量提升。重庆发布全国首个教育评估地方标准——《教育评估规程》（DB50/T 852-2018）。

（五）推广优秀典型。举办义务教育质量监测学术论坛，开展“双减”等主题的学术交流。多种形式发现、宣传、表彰、推广义务教育质量监测结果应用的典型单位和经验案例，助推义务教育高质量发展。