文/Stella
进入5月下旬，不少地区陆续发布了今年的高中招生计划和相关政策。其中，5月19日，广州市招考办发布“2023年广州市高中阶段学校招生报考指南”（以下简称“指南”），首次将中外合作办学项目纳入了今年广州市中考招生计划中。将中外合作办学项目纳入中招传递了什么讯息？民办国际化学校又将面临哪些挑战？
广州2023年中招变化
对比上一年的中招政策，今年广州市的中招主要出现两大变化。
01
中考考生增加约1万多人
根据广州市招生考试办公室消息，参加报名2023年中考的学生约为12.4万人，比去年增加约1万多人；普高学位增加7000多个。
指南显示，今年有不少学校都扩大了招生规模：广东广雅中学（花都校区）扩招50人，广雅两个校区招生总人数达到1026人；广州市执信中学（天河校区）扩招100人，两个校区共招1100人；广州市铁一中学（白云校区）扩招100人，三个校区总招生1030人；广州市海珠外国语实验中学扩招92人；广州市玉岩中学扩招135人；黄埔区开元学校扩招200人；增城区郑中钧中学扩招100人……
02
中外合作办学项目首次纳入中招
据《指南》显示，2023年广州市首次将中外合作办学项目纳入中招。
2023年广州市纳入中招的中外合作办学项目
数据来源：广州市招生考试委员会办公室
制图：新学说
从已纳入中招的12个中外合作办学项目来看，公办学校的数量最多，有10个；民办学校仅有2个中外合作办学项目。值得一提的是，5月5日-8日，广东省教育厅刚刚批复了广东广雅中学的中美高中课程项目、广州市执信中学的中外合作办学项目、广州市为明学校的中美高中项目。而这几所学校的新批复的中外合作办学项目均被纳入了今年广州市的中招名单里。
从开设课程来看，这12个中外合作办学项目以英式和美式课程为主，同时还有澳洲课程、IBDP课程与艺术课程。
从报名人数看，广州市今年参加中招的中外合作办学项目总招生1215人。其中公办学校中外合作办学项目招收1015人，民办学校的中外合作办学项目招收200人。
而据新学说不完全统计，截止至2023年5月29日，广州市的中外合作办学项目大约有32个，其中民办学校中外合作办学项目有19个、公办学校中外合作办学项目有13个。
多地中招加入国际教育类项目
透露了哪些讯息？
无独有偶，除了广州地区将中外合作办学项目纳入中招外，郑州、苏州也陆续在今年中招里增加了中外合作办学项目和国际课程类。
据新学说不完全统计，截止至2023年5月29日，郑州市的中外合作办学项目大约有27个，其中有7个属于民办学校中外合作办学项目。
2022年，郑州市25个中外合作办学项目已被纳入中招；今年最后两个中外合作办学项目被纳入中招。至此，郑州市27个中外合作办学项目已全部被纳入中招。
2023年郑州市新增纳入中招的中外合作办学项目
数据来源：郑州市教育局
制图：新学说
另外，5月12日，苏州市政府发布《关于做好2023年苏州市区各类高级中等学校招生工作的通知》，公布了今年新加入中招的9个国际课程类项目。
据新学说不完全统计，截止至2023年5月29日，苏州市的国际课程类项目大约有30个，有5个民办学校国际课程类项目。其中，有2个民办国际课程类项目、20个公办学校国际课程类项目被纳入了中招。
2023年苏州市新增纳入中招的国际课程项目
数据来源：苏州市人民政府
制图：新学说
需要注意的是，此前民办国际化高中的中外合作办学主要是自主招生。而根据现行中招政策来看，广州、苏州、郑州三市已纳入中招的民办高中中外合作办学项目无法实行自主招生，转为根据中考批次的分数线招收符合要求的学生。
从广州、苏州、郑州三个地区新增的中外合作办学项目数量来看，政府鼓励国际教育发展与深化：2021年，广州市人民政府印发了《广州市教育事业发展“十四五”规划的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出“十四五”时期广州市要不断深化教育国际合作交流，在2021-2026年将培育和建成不少于50所教育国际化窗口学校、新增一批中外合作办学机构和项目、新增缔结国际及港澳台姊妹学校（园）50对。与此同时，苏州市教育局在2021年发布了《加快建设社会主义现代化教育强市》，明确了未来五年，苏州市将实施优质教育资源“扩容计划”，到2025年，实施更多合作办学项目。另外，2022年河南省人民政府印发了《河南省“十四五”教育事业发展规划的通知》，明确十四五时期河南省将鼓励高中阶段学校多样化有特色发展。
但是从目前政策的落地情况来看，相较于之前灵活度极高的自主招生，将中外合作办学项目纳入中招也是对民办国际化学校的规范办学提出了新要求：不但要求学校具备相关的办学资质，而且学校的招生工作也需要从通过中考的学生中开展。
并且新学说观察这三个地区的新增中外合作办学项目，发现纳入中招的中外合作办学项目数量较多。在广州市32个中外合作办学项目中有2个民办学校中外合作办学项目、10个公办学校中外合作办学项目纳入中招，剩余20个中外合作办学项目依然遵循之前的招生方式。郑州市目前基本全部中外合作办学项目都被纳入了中招。苏州市30个国际课程类项目中有2个民办学校国际课程类项目、20个公办学校国际课程类项目被纳入中招，剩余8个国际课程类项目遵循自主招生政策。
目前看来，中外合作办学项目纳入中招已经逐渐成为一种趋势。
民办国际化学校的挑战
目前看来，我国中外合作办学政策从最初的宽松逐渐转变为规范。而当中外合作办学项目被纳入各地中招政策成为一种趋势后，对民办国际化学校来说，又会面临哪些挑战？
01
招生受限制
自《民促法实施条例》颁布后，要求实施义务教育的民办学校应当在审批机关管辖的区域内招生，纳入审批机关所在地统一管理。实施普通高中教育的民办学校应当主要在学校所在设区的市范围内招生，符合省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门有关规定的可以跨区域招生。
而将中外合作办学项目和国际课程类项目纳入中招，一方面明确了学生就读国际化学校的分数门槛，也就是说学生想要就读国际化学校至少必须达到不同批次的分数线。例如：在本次广州市新增的中外合作办学项目中。除了广州市为明学校的中外合作办学项目在第四批次录取外，报考其他学校中外合作办学项目的学生都会在第三批次开始录取。
另一方面，对于民办国际化学校来说，学校的招生范围势必缩小，例如：学生必须有广州中考资格，也就是说学生必须是广州市户籍，或符合广州随迁子女政策，才能报考。
而且5月22日，教育部印发了《关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》，明确进一步压减公办和民办普通高中跨区域招生计划，确保到2024年全面实现属地招生和“公民同招”。这同时也进一步缩减了民办国际化高中的招生范围。
02
民办国际化学校竞争更加激烈
前面提到，学生想要就读国际化学校至少需要达到中招不同批次的分数线，但这也同样说明，学校的生源将大部分来自这几个批次的学生，这就可能造成民办国际化学校的生源质量参差不齐。在这种情况下，就更加考验民办国际化学校的办学质量。
办学质量不仅是学校软实力的体现，也是学校升学率和口碑的基石。民办国际化学校想要保持良性发展、赢得家长口碑，就需要不断深化办学质量，在课程、教学管理、运营等方面下功夫，但这也会导致民办国际化学校之间的竞争更加激烈。
今年各地中招政策的变化，既对中外合作办学给予了肯定，又进一步规范了民办学校的管理。不难发现 ，若中外合作办学纳入中招成为趋势，那么对于学生而言，想要进入国际化课程班必须通过中考，而没有通过中考进入国际化学校的学生，或许更倾向于选择别的赛道。对于民办国际化学校来说，办学资质则逐渐成为合规招生必须跨过的门槛。
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