【引言】
从事集团企业主数据管理咨询、实施工作多年，为企业客户建设过的主数据覆盖了企业的经营管理、生产管理、分析决策等各层面，如组织机构、人员、客商、物料、设备、工程、项目、合同、档案、党组织、党员、罐区、储罐、装置、测线、数据指标等等。虽然参与建设过多种类型的主数据，但在这里还是想先谈一谈组织机构。首先想到它，不仅仅是因为它对于企业的重要性，也是因为在最初接触并实施的主数据就是组织机构的缘故。
下面将要谈的组织机构是狭义上的组织机构，即行政管理组织，它是指企业中实际存在的实体组织单元。当然，企业在其他业务层面也会建立相应的组织，比如财务组织，采购组织，库存组织，党组织等等，在本文中不做重点讨论。
【不同管控模式下的组织机构主数据建设】
众所周知，组织机构就像是一个企业的“骨架”，在其基础之上，企业进而进行权责划分、目标制定、业务分工、流程管理、制度管理、绩效考核、组织激励、财务核算、报表统计等一系列的业务管理工作。没有好的“骨架”做支撑，再好看的“皮囊”也无法尽显其魅力。那么“骨架”要搭成什么样子？按照哪种方式来搭建？如何搭建？由谁来搭建？如何让这个“骨架”能够持续的延伸、生长、加固，发挥其长效作用？这是企业组织机构管理的核心。
针对上面的问题，并没有统一的标准答案，因为它会受企业规模、经营范围、管控模式、发展现状、战略规划等各种因素的影响。
通过对特大型、大型、中小型集团企业，投资型、生产型集团企业，运营管控、战略管控、财务管控集团企业之间的对比来看，其在组织机构管理上有着诸多的差异。因此，在实施组织机构主数据的过程中，就会产生不同的解决方案和实施方法。
下面就先聊聊企业不同管控模式下的组织机构主数据建设：
● 对于运营管控的集团企业，有个显著的特点，就是集权化程度非常高。其对于集团下属组织机构的管理，包括单位、组织、部门的设立、合并、撤销等，通常都归集在集团总部统一进行决策和管理。在此种管控模式下的组织机构，从管理要求上，会管理到最末级，在实施组织机构主数据过程中，就需要逐级对下属各级单位的组织机构信息进行确认和上报，涉及的组织层级较深，实施的周期相对较长，往往需要集团归口管理部门进行干预协调。在系统平台搭建方面，集团只需统一搭建一套主数据管理平台，即可满足集团总部及所有下属各级单位的使用。
● 对于战略管控的集团企业，集团重于集团财务、资产和整体战略规划，同时下属企业也需要制订业务战略计划及资源预算并报集团审批，在管控模式上相比运营管控适当宽松。因此，在此种管控模式下，集团层面的组织机构一般只管理到下属二级、三级等企业实体及各级单位下属的一级部门，对于各部门内部，因业务管理需要再设置的逻辑组织单元，一般不在集团统一管控的范围内。因此，在组织机构主数据建设时，只需要建立集团层面管控范围内的组织机构，满足集团层面各业务系统对组织机构主数据的共享使用。如下属子集团内部也需要建立组织机构主数据，可采取分级部署，单独对子集团内部建立主数据管理平台，通过平台之间的集成，实现集团管控部分组织机构数据与下级主数据管理平台的实时同步；下级集团自有管理的组织机构由下级集团自行维护管理，并在下级集团内部共享其内部各业务系统使用。
● 对于财务管控的集团企业，管理方式以财务指标考核、控制为主，管控模式相较战略管控更为宽松。在实施组织机构主数据时，需要根据企业人事管理的实际要求，来建立集团管理的组织机构范围和层级深度。另，因财务管控的集团企业，更注重于投资、股权、资产等层面的管理，因此需要对股权视图、财务视图进行重点建设。集团公司如果做了大量的股权投资，就需要先梳理股权，分清内、外部和投资关系；如果集团有统一财务报表业务，需要建立财务视图，一般公司级的放在财务视图中，部门级的放在成本中心管理。
以上仅根据集团企业不同的管控模式，说明了一般原则下组织机构主数据建设的方式，在实际的应用场景中，面对的集团企业也可能是混合管控模式，在实施组织机构主数据时就需要综合考虑。
【组织机构主数据建设的常见问题】
除了上述企业不同管控模式下的组织机构建设方式，还有一些需要关注的方面，也是实施组织机构主数据过程中经常会遇到的问题：
（1）组织机构主数据应该如何编码？
在实际的主数据实施过程中，往往大部分企业都已经先行建立了ERP系统，形成了以业务系统为核心数据档案，其中也包括组织机构数据。一般为了便于业务用户的使用或有些ERP系统产品功能固化等原因，相应的组织机构编码规则通常都会设置为有含义的编码，比如采用有含义的层级码（在上级组织机构编码基础上进行增位扩充），便于业务人员从编码上查看组织的归属；又比如组织机构编码首位标识，涵有归属于集团版块的含义，便于业务人员辨识。
但是，组织机构主数据如果采用上面提到的有含义码，一旦组织机构发生了调整，层级发生了变更或版块调整，单对业务系统自身，可以在本系统中进行编码调整，因为与其他业务系统相互独立，数据未互联互通，对其他系统没有影响；但是在建立了集团统一的主数据标准后，各业务系统需要共享一套标准编码，编码唯一且不能更改，业务系统中已经在用的数据编码不能随层级变化，也就无法显示出其当前隶属关系等真实含义，变为了无效含义码，也就违背了有含义码的初衷，最后就会招致业务部门的“吐槽”，进而影响主数据建设效果。
对于有经验的主数据顾问，通常都会建议组织机构编码采用无含义的数字流水码，同时保证编码容量足够满足未来系统分配使用即可。因为从主数据管理的角度看，为主数据编码的目的就是为了保证编码的唯一性，保持一个“实体对象”有且只有一个唯一的编码，从某条组织机构数据的配码发布到停用归档，这条数据的编码都不会发生变化。至于，业务部门需要通过编码体现的含义，完全可以作为主数据的属性值，在属性中体现，共享给各业务系统使用。所以，无含义流水码可以说是对组织机构主数据编码的最佳方式。
（2）组织机构在各业务系统中有差异，如何管理？
因为主数据需要共享给各业务系统使用，所以在实施组织机构主数据时，经常会被业务人员疑问：“这个组织机构主数据跟我们业务系统中的组织机构数据有差异，怎么解决？”。这个就得分情况来讨论了，如果只是字面上称为组织机构，但实际只是针对于某个业务范畴使用，并且差异性非常大的组织机构，如“党组织”、“库存组织”等，就不属于集团组织机构主数据的范畴，应该独立于组织机构主数据进行建设和管理；如果是财务组织，一般差异部分是财务虚拟核算单元 或者 隶属上级的不同，但财务组织机构里的大多数组织都可以和行政管理组织机构保持一致和共享，对于差异化部分，可以通过组织机构主数据中建立财务视图，由财务人员进行财务视图数据的维护。对于财务管理的组织机构自有差异化部分，通过主数据管理平台进行控制，只同步给财务相关的业务系统使用。同时，须要各业务系统禁用组织机构主数据信息的维护功能，保证数据的源头统一，避免业务系统自行篡改数据。
【组织机构主数据功能点介绍】
主数据管理平台的配套功能也很重要，通过完善的系统功能能够最大程度的方便各级单位的管理和使用，常见的功能需求点如下：
● 组织机构申请/审核范围的配置功能，各单位人员在系统中只能维护/审批本单位的组织机构的需求；
● 单位审批层级设置功能，针对不同单位的需求灵活设置各单位组织机构的审批层级；
● 对组织机构视图的自定义功能，能够通过配置动态拓展组织机构视图；
● 组织机构排序功能，满足对组织机构树动态设置排序。
【结束语】
组织机构主数据建设的内容还有很多，包括从需求调研、标准制定、数据梳理、功能配置、系统集成等多个阶段的工作，如上只是个人对组织机构主数据实施过程中列举的一些经验分享，希望能够给想要了解组织机构主数据内容的读者起到一些帮助（仅供参考）。
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