应根据资源情况、环境保护、能源效率及用户对供暖费用可承受的能力等综合因素，以及国家节能减排和环保政策的相关规定，经技术经济分析比较及通过综合论证后，确定供暖系统的热源，同时应符合下列原则：
1、集中能源：应以热电厂与区域锅炉房为主要热源；在城市集中供热范围内时，应优先采用城市集中供热提供的热源；位千工厂区附近时，应充分利用工业余热及可供利用的稳定的废热；
2、锅炉房规模：集中锅炉房中单台锅炉的容量不宜小于 7.0MW；对于规模较小的住宅区，锅炉的单台容量可适当降低，但不宜小于4.2MW；除受特定条件限制外，不宜采用直供式借助水泵提升的“常压热水锅炉”供热；
3、模块锅炉选用：模块式组合锅炉房宜以楼栋为单位设置，其组合规模宜为 4~8 台，不应超过 10 台；
4、电能供暖：对于特殊项目，当电力充足和电力政策支持，且除电能外无其他能源可以利用时，应优先采用热泵供暖；严寒地区，当热泵供暖方式无法使用而不得不采用电热供暖时，宜采用蓄热系统；
5、其他能源形式：有条件时应积极利用太阳能、地热能等可再生能源。
另外注意：
集中能源包括可利用的集中热源、余热、废热以及电力及燃气；其中废热包括可利用的稳定的再生水热源。锅炉房规模不宜过小，适当集中设置，以提高锅炉运行管理效率，同时减少烟向排放的设置点。模块锅炉尺寸紧凑，对锅炉房层高要求不高，适用于规模不大或改建、扩建的项目；模块锅炉台数过多时，对于热水系统的供水温度控制与运行调节会产生不利影响。采用皂能时，要充分考虑热泵制热系数的大小和区域的适宜性。严寒地区无其他能源且不能采用热泵时，可采用谷电蓄热的电热供暖方式。
利用可再生能源，降低二氧化碳排放。
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