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定开会规矩关键是管住领导“兴致”
定开会规矩关键是管住领导“兴致”

       □阅尽

  开会,实乃人类最伟大的发明。一个人,从入幼儿园,到小初高大学、再到步入职场,得开多少会,恐怕没法计算。有人发明了“文山会海”的术语。会,蔚然如“海”,何其多又何其绵延不绝!

  据说现今有些人得了“会议恐惧症”,一开会就紧张,不知所措。其实,会议是社会交往不可或缺的工具:遇难题了,几人坐下来,谈谈,开个小会;逢大事,需众人合力搞掂,各路人马协商,统一步调,开个大会。总之,必须开的会,一个也不能少。

  问题是,如今官场不少人又患有“会议依赖症”,安排任务、部署工作,逢大小事、社会活动等等,统统得开会,好像工作就是开会,不开会心里不踏实,没着落。于是,会多,会议泛滥,几成公害。尤其是,一些游刃于会海的官员,练就一套“讲话功”,嘴巴里能开火车,一张口滔滔不绝,直讲得台下鼾声四起,还不忍打住:我讲哪了?这种夸夸其谈、毫无实质内涵的会,既糜费公帑,又招惹民怨,劳民伤财。

  但是,现实社会若没有“会”也难以想象,无论政府机关还是企业,都免不了形形色色的会。于是,开会成了一门学问,哪些会值得开,不值得开,怎么开,都有讲究。尤其是官场,请哪位领导讲话,发言稿怎么写,如何表态,可难为了秘书笔杆子们。只得凭多年磨练的经验,运筹协调,但会议的核心是领导,领导又都有个性,不愿受束缚,嘴巴一旦刹不住车,便不知跑到爪哇岛还是哪儿了。

  所以,必不可少的会议也要开得科学,讲究效率和投入产出比。这,就需有规则——开会规则。国人皆知美国人崇尚自由,殊不知美国佬对待开会,那可是较真,有太多规矩。这就是有名的《罗伯特议事规则》,厚厚一本书。其中对动议、附议、表决等均有详细的规定,技术细节上也很明确和规范,不可逾矩。

  相较于国外对会议议事规则的重视,我们只能叹“大不如人”。虽然此前各地也陆续推出过遏止文山会海的规定,但那多是原则性的,口号多于实际。因此,近日广州市印发了市政府系统有关会议(活动)的若干规定,明确提出以市府名义召开的会议每年不超过15次、市领导讲话一般不超50分钟。并对会议议程、经费、时间长短,乃至文稿的称呼等都做出了规定,这无疑是可点赞的举措。

  当然,立了规矩,有人奉行才有价值。许多事,管百姓易而约束官员难。尤其是会议,往往是带“长”的主持或讲话,大小都是实权派,要想约束住他们,难度非同一般。因此,类似规定,必须要体现刚性,细节上要有可操作性。比如,市长在台上讲话,讲够50分钟仍“意犹未尽”,怎么办?如果次次都是“原则上”,规定就形同虚设。总之,开会要用嘴,但如何管住领导的嘴,非一般的技术活。

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