“为官不为”并非“疑难杂症”

　　履行职责时得过且过、作风漂浮；为民办事态度生硬、能快不快；监管时不敢担当；推动改革缺乏开拓、创新、探索精神；解决群众反映的问题时回避矛盾、怕惹麻烦；与不良现象和错误行为斗争时怕得罪人、视而不见；处置突发事件与紧急情况时推卸责任、能躲则躲等，最近被广东省纪委列为十类“为官不为”的典型。

　　广东省纪委官网还透露，2016年将以解决不作为、慢作为、乱作为问题为重点。

　　在任何朝代任何地方，都会有“为官不为”的问题；但当“为官不为”被列为重点解决的问题时，就说明它不是一般问题，而是严重问题了。

　　现在的“为官不为”到了要重点治理的程度，是因为一些官员难以做到“有利才为”。“为官不为”往往涉及官僚主义和懒政作风，“有利才为”则涉及权钱交易。反腐的威慑力阻吓了部分给钱办事的行贿者和“有利才为”的贪腐者，人们办事前请客送礼给红包的少了，办成后答谢的也少了，没有了“为即有利”的动力，一些官员开始消极怠工了。

　　在许多需要办事的人看来，办成才是头等大事，哪怕为办事“放点血”也值得。现在办事的潜规则不畅，虽然减少了成本，但如果办事被拖而不办，贻误了时机，降低了效率，造成的损失往往更大。所以那些要办急事的人在遇到不作为和“慢动作”的官员而一筹莫展时，反而会怀念起“有利才为”的过去。

　　“无利不为”的“反腐副作用”，显然是对反腐意义和成效的消解。而这个所谓的“反腐副作用”，表面上看是由反腐带来的，但在本质上，它也是腐败的变种。

　　因为无利而不作为，这一问题其实并非疑难杂症，治疗的难度不会比反贪反腐大——只要投诉管道畅通，接受投诉及时，惩罚处理够狠，那些不作为、慢作为、乱作为的官员将很快改懒为勤。

　　许多官员最为畏惧的是“乌纱帽”被摘、仕途受到影响。如果建立公正客观的成绩评估机制，把作不作为和工作成绩与提拔重用紧密挂钩，那么“为官”还敢“不为”吗？

　　广东纪委准备在广东省作风举报网、效能投诉网广泛受理群众关于“为官不为”问题的举报投诉，并在“南粤清风”网开办《为官不为通报曝光台》，每月通报曝光省和各地整治“为官不为”成果及典型案例……这一系列举措如果落实到位不打折扣，就会成为一剂治疗“为官不为”的“特效药”。 （何龙作者是本报首席评论员）