□斯涵涵
随着《人民的名义》热播,电视剧中被达康书记批评的光明区信访局低矮的窗口给观众留下了深刻印象。4月17日,有市民称,电视剧中让办事群众叫苦不迭的小窗口在株洲上演了现实版,出现在火车站派出所的制证点。(4月18日中新网)
民众到基层职能部门办事,最深的体会就是“脸难看、话难听、门难进、事难办”,那种高高在上、唯我独尊的“机关衙门作风”令百姓愤恨不已却又莫奈其何。“蹲式窗口”继郑州之后,又在株洲出现,说明部分地方基层单位庸懒散已经到了令人瞠目的地步。
特权心态是“蹲式窗口”的首要特征。一些职能部门的工作人员毫无为人民服务的意识,潜意识里认为自己高人一等,而将前来办事的群众看成麻烦,如《人民的名义》中大贪官丁义珍所言,把服务窗口设计得那么矮,就是要让群众坐也不是站也不是,早点打发走就好。结果工作人员的确省事了舒服了,老百姓就难免怨声载道,以人为本为民服务的宗旨也荡然无存。
其次,“蹲式窗口”是监管乏力的缩影。我们注意到,“蹲式窗口”式的庸懒散、不作为、乱作为行为在某些地区长期存在,早在2014年,即有民众反映郑州市社保局办事大厅的窗口过低但始终得不到解决,株洲的这个窗口又存在了多少年?
群众说了白说,少数基层干部我行我素,矮化群众,习惯成自然,形成上级监督看不到,民众监督行不通的困窘。倘若监督检查机制制度化常态化,民意反馈机制通畅化,也不会导致“蹲式窗口”存在多年的地步。
媒体一曝光,株洲火车站派出所工作人员马上表示,他们将尽快对该制证窗口进行改造,提高服务水平。积弊多年,一朝得治,不少群众感谢电视剧情的聚焦效应。
然而,除了株洲、郑州之外,还有多少地方存在这样的“蹲式窗口”及为难型服务,为什么非要等到电视剧的现实曝光才能迅速解决?
“蹲式窗口”,折射了某些地方基层庸懒散奢的政治生态。整改行动从电视剧到现实的距离,就是为民服务从文字到行动、从表面到内心的距离。作为公共产品和公共服务的提供者,作为基层工作人员,直接面对基层民众,与群众利益问题息息相关。建设服务型效能型政府不是一句空话。我们不能每次都依赖电视剧来聚焦曝光,对于漠视群众利益、不顾群众感受、不思进取、得过且过等行政不作为等顽疾一定要常抓不懈。
随着电视剧《人民的名义》的热播,不断照出权力场上的光怪陆离。而治庸问责、提升服务意识,优化行政环境要向纵深发展,使之常态化,制度化,持久化,还有赖于各级政府部门不断提高自身组织系统的协调性和严格管理的有效性,建立必要的淘汰机制,让有关人员产生一种紧迫感,使基层公务员从运动式的曝光督促转变为制度上的主动作为,从被动治理到自觉自律,从而从根本上提升为民服务意识,提高工作效率,杜绝一个个的“蹲式窗口”和行政行为的庸懒散奢现象。
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