组织设计是组织职能的重要内容。
一、组织设计所面对的基本矛盾
矛盾是:管理对象的复杂性与个人能力的有限性。组织设计的基本任务,就是如何发挥管理者群体的作用,有效地管理复杂多变的对象。
二、组织设计的目的
组织设计的目的就是:发挥整体大于部分之和的优势,使有限的人力资源形成最佳的综合效果。
三、组织设计的步骤
组织设计通常可以分为以下几个步骤:
(1)工作划分
根据目标一致和效率优先的原则,把达成组织目标的总的任务划分为一系列各不相同又互相联系的具体工作任务。
(2)建立部门
把相近的工作归为一类,在每一类工作之上建立相应部门。这样,在组织内根据工作分工建立了职能各异的组织部门。
(3)决定管理跨度
所谓管理跨度,就是一个上级直接指挥的下级数目。应该根据人员素质、工作复杂程度、授权情况等合理地决定管理跨度,相应地也就决定了管理层次和职权、职责的范围。
(4)确定职权关系
授予各级管理者完成任务所必需的职务、责任和权力。从而确定组织成员间的职权关系:
①上下级间的职权关系——纵向职权关系:上下级间权力和责任的分配,关键在于授权程度。
② 直线部门与参谋部门之间的职权关系——横向职权关系:直线职权是一种等级式的职权,直线管理人员具有决策权与指挥权,可以向下级发布命令,下级必须执行。 如企业总经理对分公司经理,学校校长对系主任。而参谋职权是一种顾问性质的职权,其作用主要是协助直线职权去完成组织目标。参谋人员一般具有专业知识,可 以就自己职能范围内的事情向直线管理人员提出各种建议,但没有越过直线管理人员去命令下级的权力。
(5)通过组织运行不断修改和完善组织结构
组织设计不是一蹴而就的,是一个动态的不断修改和完善的过程。在组织运行中,必然暴露出许多矛盾和问题,也会获得某些有益的经验,这一切都应作为反馈信息,促使领导者重新审视原有的组织设计,酌情进行相应的修改,使其日臻完善。
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