第二节公共财政支出效益的一般分析方法

一、财政支出效益的一般分析方法
   1、成本－收益分析
   通过市场价格和社会理论价格来全面权衡各项财政投资项目的社会成本和社会收益，并用各种办法将成本与效益折合成现值，然后将成本与效益比较，如两者代数和愈大、或效益与成本比率愈大，则该项目愈是可行。
   通过比较各种备选项目的全部预期收益和全部预期成本的现值来评价该项目，并以之作为决策依据。
   （1）适用范围：水利、电力工程、邮政和运输工程以及文化娱乐工程这些成本和收益宜于衡量及估算的投资项目。
   （2）实施过程 ：政府选定财政支出的备选项目和备选方案，确定各方案所需投入量和产出量，对每种投入产出进行估价，并折现，比较、分析并进行选择。
   3、“公共劳务”收费法
   针对政府提供的满足社会公共需要可以买卖的公共商品，通过选择适当的定价方法，合理确定其价格。通过收费来使这些公共商品得到有效、节约的使用。
   （1）适用范围
   政府对邮电、公路、自来水、环境卫生、 国家住宅、公园、教育、卫生医疗等部门提供的“公共劳务”，都可采用定价收费办法管理。
   （2）定价类型 ：①免费或低价适用于要求在全国范围内普遍实行的公共商品②平价 适用于即不鼓励也不限制的公共商品。如：公园、邮电、医疗、公路 ③高价必须限制适用的公共商品如：某些国有稀有资源、卷烟