日本《读卖新闻》8月28日发表题为《2020年起自卫队人员延迟退休1至5年》的报道称,防卫省确立了自卫队人员延迟退休的方针,以消除自卫队人员不足的问题。防卫省考虑自2020财年以后根据自卫队人员衔级将退休年龄延迟1至5岁。这是自1990财年至1996财年对自卫队员各衔级分阶段实施延迟退休以来,再一次采取此类措施。
报道称,自卫官是执行艰苦任务的特殊国家公务员,与60岁退休的一般工作不同,他们的退休年龄更早。自卫官根据将官、校官、尉官、士官的衔级确定退休年龄。例如将官的退休年龄为60岁,中士和下士则是53岁。延迟退休1至5年的具体细节还有待今后继续讨论。
在今年底制定的《防卫计划大纲》中,预计也会将确保人才作为重要款项。与之相关,政府27日决定设立由专家组成的“安全保障与防卫力恳谈会”。恳谈会的意见将反映在防卫计划大纲中。
资料图片:日本防卫省。
报道称,自卫队持续面临人员不足的问题。陆海空自卫队2016财年的定额是247154人,但高衔级的定员充足率只有约93%。通过这次延迟退休,经验丰富的老资格人员将留在自卫队内,他们能够有更多的时间向年轻人员传授装备的操作与使用经验。
报道认为,延迟退休的适用对象包括陆海空在内共有将近20万人。因此,防卫省准备分几年内实施,不改变自卫队人员的定员,尽可能地控制人事费的膨胀。用于队员工资以及基地内餐费的“人事和粮食费”2018财年达到21850亿日元(约合197亿美元),约占防卫预算的40%。
报道称,自卫队最下级的士兵采用的是任期制,不以终生服役为前提,因此不在延迟退休对象范围之内。
另一方面,针对以士兵身份带有2至3年任期的“自卫官候补生”和旨在成为占半数以上自卫官的“士官”的“一般曹候补生”,防卫省考虑的是提高他们的录用年龄上限,将目前的“26岁上限”上调至“32岁上限”。防卫省将修改相关规则,于今年10月起施行。防卫省希望以此来降低社会上有经验的人进入自卫队的门槛。
资料图:自卫队男女队员练习格斗术
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