直布陀罗在历史上是西班牙的领土,只是在英国与西班牙海上霸主争夺战落败后,被迫割让给了英国。直到现在,西班牙一直对外宣称着拥有直布罗陀的主权,但英国却拥有实际占有权。西班牙每年都会在该地区部署巡逻力量,以显示其宣称的主权,因此这些年来英军和西班牙的“摩擦”事件时有发生。
二战以后,英国和西班牙关于直布罗陀问题的冲突在1969年达到顶峰,西班牙宣布对直布罗陀进行全面封锁,断水断电,阻绝联系,意图使直布罗陀港成为孤岛,一封锁就搞了10多年,直到1982年才开放。
9月20日英国的一艘特拉法尔加级攻击型核潜艇意图前去地中海东部区域为以色列撑腰,却在直布罗陀遭受到了西班牙巡逻舰的环绕式干扰,如果是互为对手的国家进行这样的博弈倒也正常,可英国和西班牙却有着长期盟友的关系,所以西班牙此举就耐人寻味了。事发后英国也只是不痛不痒的发表了一个“西班牙海岸警卫队的行为既让人遗憾又让充满危险”声明的原因。而这次引起广泛关注的原因则是蹭了叙利亚的热度。
国家之间的关系,即“没有永远的盟友,只有永远的利益”,一旦触碰到自己国家的利益,什么盟友都是扯淡的。
直布罗陀是大西洋和地中海的唯一海上要道,属于是“战略咽喉”,因此无论对西班牙还是英国直布陀罗都代表着巨大的国家利益。控制直布罗陀,无疑是出于地缘政治的考虑。直布罗陀海峡地理位置非常重要。海峡最窄处才13公里,最宽处也只有43公里,非常容易被封锁。从1839年开始,直布罗陀成为英国的主要海军基地之一。
不过,近年来,对于英国来说,直布罗陀已经不再具有最重要的地缘战略意义。英国海空军在这一地区已经只是很小规模地存在,地区的防务主要由直布罗陀当局自己负责。尽管直布罗陀海峡有着重要的地理位置,但是并不是单靠直布罗陀就可以足够控制海峡的,相比之下西班牙要控制海峡更为容易。对于英国来说,失去直布罗陀这一海外属地本质上并不是特别严重的问题。
但是,英国已经统治了直布罗陀300年,直布罗陀人已经强烈认同英国的政治和文化,反对并入西班牙。在直布罗陀人坚决要求留在英国的情况下,放弃这一地区将意味着英国不能为其公民提供相应的保护、尽到英国政府的义务。这是英国政府所不能承受之重。英国的国际地位将受到更加严重的损害。因此英国政府明确表示,直布罗陀的主权问题是不容谈判的。
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