建立乡镇、村组的劳动力〞蓄水池〞 时机已渐趋成熟

      读到一篇文章，所谈论的是农业生产的劳动力价格问题。由此，笔者想到，在农村建立以一个乡镇、一个村组为单位的劳动力〞蓄水池〞，时机已渐趋成熟。

       现在，随着乡村振兴战略的稳步推进，投入到农村的资金逐年增多，出现了不少的家庭农场、各类专合社、特色规模农业企业。它们对劳动力等各种生产要素有着旺盛而切实的需求。

       另一方面，不仅有在外务工经商的农民工回乡投资创业，也有不少的农民工从城市回到家乡成为闲置的劳动力。这些回乡的农民工，素质好，身体好，熟悉农村农活，他们回到农村，希望发挥余热，找点事做，不愿老是闲着。他们的愿望朴实，不奢求能挣大钱，只要是在家门口，既能挣钱，又能照看家就行。

       而农业生产又具有它的一些特点。农业生产中，一个人的工资并不高，但人工工资却在生产成本中占较大比重，往往让农业生产企业有些〞吃不消〞。现今的农业生产经营，还算不上有多成熟，规模不是很大，效率也不是很高，赢利能力弱，这也决定了这些〞农民工〞工资低而又苦又累。很多农业劳动，像果树、田间、大棚管理，中期管理、釆摘等，又还离不开人。像花椒釆摘等活，还特别辛苦。还有，农业用工，多是时节性的，零散，绝大多数都是临时工，稳定性不强。因此，需要十分重视农业生产经营单位的劳动力资源的培养、积蓄。

       今天的农业生产劳动力，并非以往单纯简单地干活的劳动力。需要他们贯彻生产技术标准，对产品实行分级分类，搞好产品的包装、装车。实际上，今天的农业劳动者，是农业工人，是技术工人，他们生产的，是产品，更是商品。不仅要质量、品质，还要搞好优质服务，讲求时效性，讲求信誉，树立品牌。工厂对工人的要求，对农业企业的农民，一点不能少，一点不能低。

      现在农村的农业企业的用人，还是呈现一种原始的、自发的状态，企业要用人，临时就近去找，还未规范。这种用工方式将会越来越不适应农业企业发展需要，要吗找不到足够的、合适的人，找人的半径就那么大，渠道就那么单一。要吗不能及时找到人误事，因为这些活都有很强的时效性。要吗双方会产生一些纠纷。

       因此，农村的乡镇、村组，应该抓紧建好自己的农村劳动力的〞蓄水池〞。村组干部要作好登记、统计等工作。将每个有务工意愿和实际能够务工，有时间，身体行，会干活，手脚利索，勤快吃得苦的农民登记造册，记下他们的电话号码、身份证号、所在村组和家庭地址，并且与用人单位沟通，必要时进行一些生产技术方面的以及交通安全、生产安全的培训。与此同时，还要逐步完善农民和农企之间纠纷的调处机制，依照国家法律法规制定农民务工的伤残（亡）处理办法和细则（试行）。

      

        建立乡镇、村组的劳动力〞蓄水池〞，也是在落实供给侧结构性改革的要求。其中的〞五大任务〞：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，有的相对容易些，〞硬〞一些，经过一段时间就会取得明显成效。而有的则要〞软〞一些，要花费更多精力和时间，效果才会慢慢出来。我们不仅要在经营、市场、宏观方面着眼着手，而且要在生产组织、要素配置方面多下功夫，多搞好服务工作，让农民，让更多当地劳动力在更大范围内有序有效流动，让想挣钱、愿吃苦的人有机会挣到钱，这样，农企获得发展，农民就会实实在在增收，获得感就会增强，发展就会越来越好。

     王良炬  2019年12月23日  北京