浅析农药市场查罚类型及应对措施 作者:喻义庆 2010-12-20 13:00:50 浏览次数:513 次 字体:
大中小农药最早作为战 略物资是农业生产不可缺少的物资,属于配给制。随着市场经济的开放,农药市场也逐渐放开。随着越来越多的资金流入农药行业,使得行业竞争越来越激烈,为了 追求更高的利益就出现了很多夸大其词、虚假的宣传,甚至是添加高毒、违禁化合物。执法部门查处力度越来越大,企业也更多的选择交钱息事宁人,导致各种执法 部门争相查处。
1、农药执法大队
2、工商行政管理
3、质量技术监督局
这就是现在流行的联合执法!
一:农药执法大队
《农药管理条例》的执行者。为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理,保证农药质量,保护农业、林业生产和生态环境,维护人畜安全。
查罚范围:三证;标签、登记使用范围;含量、高毒农药、违禁农药;宣传内容;药害等
查罚流程
1、《抽样取证凭证》原件(或叫“扣封(没收)通知书”、“查封财物清单”原件);
2、《产品质量检验报告》原件(只有抽检内在质量的才有)
3、《行政处罚预先告知书》原件
4、《行政处罚决定书》原件
5、《罚没款收据》或《罚没款银行交款回执》原件
二:工商行政管理
广义上讲,质监管生产环节,工商管流通环节。实际操作中是谁查处谁收款!
1、在生产、流通领域中,凡属产品质量责任问题,均由国家技术监督局及其所属各级技术监督机构负责查处;需要工商行政管理机关协助的,工商行政管理机关予以配合。
2、在市场管理和商标管理中发现生产、经销掺假产品、冒牌产品的违法行为,由工商行政管理机关查处,技术监督部门予以配合。
3、在市场上倒卖、骗卖劣质商品的行为,凡是工商行政管理机关发现的,由工商行政管理机关予以查处;需要技术监督部门协助的,技术监督部门予 以协助。凡是技术监督部门发现的,由技术监督部门予以查处;需要工商行政管理机关协助的,工商行政管理机关予以协助。同一问题,不得重复处理。
工商行政处罚范围:参照《农药登记公告》以检查农药标签上标注的农药登记证、生产许可证、质量合格证和登记的防治对象、生产日期等为主。如果 检查的样品标签标注的指标与登记公告不符或超过有效期或发现禁用的品种,都要停止销售、封存,视违规程度提出整改措施或给予处罚。
处罚流程
1、《现场检查笔录》 《询问笔录》
2、《行政处罚告知书》或《听证告知书》
3、《处罚决定书》
三:质量技术监督局
农药是工业产品,属于《产品质量法》的调整范围,质量技术监督部门可以依据《产品质量法》和《农药管理条例》的规定,对生产、经营假、劣农药的违法行为实施处罚,检查三证、剂量、日期、厂址、厂名、技术标准等
处罚流程
1、《现场检查笔录》 《询问笔录》
2、《行政处罚告知书》或《听证告知书》
3、《处罚决定书》
四:应对措施:
国内厂家几乎所有农药都不完全符合国家众多法律法规的要求。
1、首先要保持高度警惕,时刻有心理准备。敢于去应对,及时逐级上报。
2、从开始谈产品就要捎带讲清楚,对客户有提示作用,试探客户的反映。
3、对忠实的客户可以将每个产品的缺陷讲出来,为客户提前想侧率提供依据
4、遇到查罚要保持冷静,弄清楚在哪里查的、哪个部门查的、查了什么、查出什么问题、需要解决的问题等。及时逐级上报。
5、动用客户的人脉关系。说服客户团结一致动用一切关系。吃喝玩乐送。
6、检查查罚的性质,严重程度决定是否采取进一步的措施。
7、检查处罚流程是否合法,是否采取行政复议。
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