PSCO发起狠来，船旗国就是个沫沫……

2022年9月1日，福建海事局滞留了利比里亚船旗船舶WAKAYAMA MARU（9633068），两项滞留缺陷。

一项是关于免除证书的；

一项是关于救生艇的。

特色鲜明，含金量十足，本期我们来学习下。

01

第一项滞留缺陷：

01101  CERTIFICATE AND DOCUMENTATION - SHIP CERTIFICATES (Cargo Ship Safety Equipment (including exemption))

1.The copy of this authorization about “dispensation-free fall lifeboat davit” not send or report to Xiamen MSA before arriving at Xiamen port.

2.master not inform all persons on board of the status of lifeboat and of any resulting changes to the vessel’s emergency and/or evacuation procedures.

3.master not plan and conduct effective emergency training for abandon-ship drill with lifeboat launching/lowering and maneuvering procedures without operate lifeboat davit.

Based on above evidence, nonconformance with the dispensation.

这一个缺陷描述比较长，有点像USCG的写法。

大致的意思是：船舶的救生艇的吊艇架坏掉了，船旗国开具了免除证书，但是船舶没有按照船旗国免除证书的要求去做，具体表现在：

1.船舶靠泊厦门港以前，没有将船旗国利比里亚签署免除证书的情况向厦门海事局报告；

2.船舶的应急和撤离程序发生变化（船舶的吊艇架损坏导致），但是船长没有告知船员；

3.船长没有按照现有的条件（吊艇架弯曲）重新开展弃船演习和有效的训练。

这么翻译大家可能不太理解，老编来解释下。

船上有些硬件损坏了，但又不具备修理的条件，为了不影响拉货赚钱，往往会寻求船旗国（一般为方便旗）帮忙发个免除证书，港口国一般看到这个证书就会放船舶开航，不影响赚money。

前提是，不要遇到较真的港口国PSCO。

我们知道像我国这种严格登记制度的船旗国，很少给船东发免除证书，但是方便旗就不一样了，登记的越多，赚的越多。

这就造成船东强势，船旗国以服务为主，船旗国有需求，一般都会满足，但是签发免除证书时也会做一些保护措施。

比如厦门海事局滞留的这艘船，吊艇架坏了，船旗国也签发了免除证书，但是给了几个条件：

1.SE证书作废，船级社应重新签发短期的SE证书，有效期至2023年3月31日；

2.该轮船长应当通知船上所有人员目前救生艇的变化，以及应急程序和撤离程序的变化；

3.船长应该按照SOLAS III/19的要求，在没有救生艇吊机的情况下，开展弃船演习和应急训练；

4.上述演习和训练应当记录在法定日志和航海日志上；

5.船长应确保按照SOLAS III/20和36的要求，进行正常的周度、月度保养；

6.应按照制造商的要求对救生艇和艇机进行保养。

具体如下图，免除证书原文所属：

老编推测，PSCO登轮后，肯定是看到了船旗国的免除证书，但是发现船长没有做到上面6项中的2/3/4的内容（仅仅是桌面推演，没有实际操作救生艇，并且有图为证）。

PSCO在咨询VTS后，确定船舶没有向厦门海事局报告。

这还得了，太不把船旗国当回事了，既然船旗国的话你们不听，港口国只能出手教育教育了……

随后，PSCO滞留了船舶，为了防止船舶不服气，避免复议等不必要的麻烦，又找了一项滞留缺陷，双保险。

第二项滞留缺陷是：

11101  LIFE SAVING APPLIANCES (Lifeboats)

The lifeboat rudder angle not capable of moving to hard starboard (about 10°) when operated with emergency tiler because the actuator was blocked by a obstacle.

救生艇在应急操作的模式下，不能到达右满舵的位置，仅能达到10度左右。

两项缺陷都是关于救生艇的，一个是没按照船旗国的要求，训练和报告没做好；一个是舵的执行器被阻挡了。

从缺陷看，这位PSCO应该是甲板出身。

至于整改，可松可紧。

对第一个缺陷，如果PSCO严格要求，可以归结到体系失效（船长失职、应急程序执行不到位等），要求船舶附件审核。

但从这艘船的处理情况看，PSCO是从松处置，仅仅要求重新对船员培训，进行放艇训练演习。

至于第二项缺陷，更好解决，敲一敲，调一调就行。

02

整个滞留情况，就是这样，老编提示大家两点：

1.从船旗国的免除入手，通过核查船舶的执行情况，进而滞留船舶，需要高度关注。

PSCO有理有据有套路，9月1日PSCO滞留了该轮，9月4日厦门海事推送了这篇案例，稿子应该是连夜赶出来的，说明PSCO对这一独创很骄傲。

这应该是厦门海事局新开发的滞留手段，各地PSCO可以照葫芦画葫芦。

根据老编的经验，一般船长拿到船旗国的免除证书，都是束之高阁，当做丹书铁券，很少落实补充条款，很可能一查一个准。

2.每年CIC前几天，PSCO查船的劲头很足，一是指标，二是上个内部头条，所以9月初的这几天一定要高度在意。

老编在写这篇文章的时候，大致统计了一下，2022年8月1日至9月1日，中国海事局共滞留船舶23艘次，其中上海贡献了15艘次，占比高达65%！

前几天老编推送过一篇文章：关注PSC专班 高密度滞留+12个保真滞留示范！

最后，老编再次提示前往上海港的船舶高度重视迎检工作。