清朝在地方政权中继续沿用了明朝的府一级建制,所以入清之后,保定府作为一级官府便被继续保留了下来。就连保定府衙署的署址也建在了明朝保定府的原址,即今裕华路保定商场略偏东一带,全盘接受了明朝保定府的所有建筑,其规模也基本保持了原样。
按照清乾隆年间来保定任知府的倪象恺在他的《修府治记》中所说,他所在的这所保定府的大堂,本是明初所建,后经过一百多年,到明代正德十四年(1519年)时已经破旧不堪,当时的明朝知府张元电曾做过翻修,张元电还在知府大院栽了一百棵槐树和柏树。又过了二百多年,已是清朝乾隆年间。乾隆四年(1739年),原籍四川资中(今四川荣县)、时任分巡台厦道兵备道道员的倪象恺,因坐事被降职来保定府任知府。倪象恺来时保定府的大堂已是二百多年的建筑,木朽墙坍,已成危房,院内的槐树和柏树也部分已经死亡。
光绪《保定府志》载清代保定府署图
他上任后,便“详动公帑,庀材鸠工,员吏率作”,即动用公款,召集工匠,准备材料,官员们也带头参加劳动,对大堂进行了拆卸翻修,还顺便对整个府衙进行了修整,补栽了槐树5棵,柏树20棵。经过一番整修的保定府衙大院内,此时必是槐柏森森,焕然一新。
在清朝,省会所在地之府称首府,故保定府是直隶省的首府。清朝保定府衙署的总面积,没有详细资料,大体上应该继续保持了明朝的规模。其衙署内部的建筑布局,按光绪《保定府志》所载保定府署图看,仍然与明朝时的规制相当。
从南向北,最南部是一字形照壁,此照壁作用为阻挡从内向外的视线,目的是将北边的建筑罩在该墙里面,故称为照壁,风水学认为这样可以“聚气”。照壁北为东西向的街道,此街道北即是衙署大门,是府衙的第一道门,共三间。大门两侧的墙呈八字形。
进入大门,是一个院落,院落东为土地祠。西为监狱,该监狱为府衙的监狱,因居于整个衙门的最西南方,故亦称“南监”。监狱后为马王庙。从这个院落再往北走即是衙署的第二道门——仪门。仪门共三间,平时不开,只有重要活动或恭迎上宾时方开。仪门东西两侧开有两个角门,东为“生门”或“人门”,也叫“喜门”,是供知县平常出入的 ,通常保持开启。西为“鬼门”,亦称“绝门”,通常关闭不开,只有在提审人犯,押解死囚赴刑才开。
过了仪门再往北走,才真正进入府衙机关大院。仪门向北中间为甬道,甬道中上有戒石牌坊。为了体现身份地位的差别,知府的佐贰官、属官不能位于中轴线上,而只能居于东西副线上,甬道东西两侧各有一排南北排列建筑,每排八间,即为与国家六部相对的科房,东部一排为东科房,属吏、户、礼三科,西部一排为西科房,属兵、刑、工三科。
沿甬道继续向北,即是府大堂,大堂为五间。是府衙署中最为高大的一处建筑。按照“居中而治”的思想,这里是府衙的中心,是知府发布政令、公审案件、举行重大仪典的场所。大堂东西两翼有库房,东库房前有官厅,也是官员处理事情的地方,经历司、司狱司、照磨司等机构当在这里。
出大堂向北又进入一个较小的相对封闭的空间, 北部为一道墙和一个院门,这道院门称作“宅门”,是通入二堂和内宅的咽喉之地,在封闭空间的两旁设有“门子房”,是看门人的住所。“门子”日夜轮流值班,闲人免进。关于宅门和门子的详细介绍可参考本书《明代保定城内的中央、府、县衙署》有关部分。
过了这道宅门,即进入二堂所在的大院,二堂是知府日常办公或接待来访者之地。知府除去每天上午升大堂理事外,其他时间多在二堂办公,处理日常公务,召见下级,接待来访宾客。此堂亦为五间。大堂东首为会客厅。大院的东部有许多建筑,这里为知府的佐贰官及幕僚们办公的地方。东部另有一处发审局,亦是审讯机关,凡知府所不能处理的重要诉讼案件,由督抚委派候补官在这里审讯,为清朝后期所设。
二堂之后再往北走,即进入知府及家眷住宅区,为其日常生活起居之地。分前后官宅区和内宅,前官宅区较大,为知府内宅所在地。后官宅区为附属区,应为花房水榭园圃之地。在知府住宅区的东部,有一片建筑群,这里是知府副职的住宅区。另外,府书斋也建在了这里。
在衙署的西部把边处,有一排建筑,是府署机关的厨房,共五间。府署机关人员众多,每日就餐任务较重,故厨房的房间不少。且厨房偏北的院墙处向西开有一处墙门,当为炊事人员采购出入之处。
总体来看,清朝保定府衙署内的建筑,有“东多、西少、中重”的现象,许多重要的官员活动和居住区都在中部和东部,体现了中国传统“居中为尊,东为上”的思想。而西部都是些仓库、厨房、监狱之类。
但清朝的保定府衙的所有机关并不全在府衙内,有些机关则安排在府衙之外。例如:
保定府理事同知署 府副职办公的官署,址在今永华大街路西(魏上坡西)。
保定府清军同知署 掌管军佐兵源事务的副职官署,址在西大街路南,即今天华市场的西部。
保定府水利通判署 掌管水利事务的府副职官署,址在东大街路北,即今东大街与北大街交汇处东北角。
保定府经历署 掌衙署内部事务的首领官署,址在今永华大街与双彩街交汇处西北角。
保定府仓大使署 主管本府仓储事宜的官署,在旧清苑县治西,址在今永华大街市十七中位置。
保定府司狱署 掌管监狱事务的官署,址在中华路与平嘉胡同交汇处东北角。
府学 为保定府级所办教育机构,同时也是府级教育行政机构,主管府级地方教育事务。址在今莲池大街与环城南路交汇处东北角力高豪园内。
府马号 保定府衙养马之地,址在今裕华路直隶总督署东、保定商场西半部、西大街南的一片地域。
文章来源于《老保定丛书》(第一辑)——《老保定的衙门》,作者李占才,图片来源于网络。
原标题:《老保定的衙门——清代保定府衙署的机构设置》
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