老保定的衙门——清代保定府衙署的机构设置

清朝在地方政权中继续沿用了明朝的府一级建制，所以入清之后，保定府作为一级官府便被继续保留了下来。就连保定府衙署的署址也建在了明朝保定府的原址，即今裕华路保定商场略偏东一带，全盘接受了明朝保定府的所有建筑，其规模也基本保持了原样。

按照清乾隆年间来保定任知府的倪象恺在他的《修府治记》中所说，他所在的这所保定府的大堂，本是明初所建，后经过一百多年，到明代正德十四年（1519年）时已经破旧不堪，当时的明朝知府张元电曾做过翻修，张元电还在知府大院栽了一百棵槐树和柏树。又过了二百多年，已是清朝乾隆年间。乾隆四年（1739年），原籍四川资中（今四川荣县）、时任分巡台厦道兵备道道员的倪象恺，因坐事被降职来保定府任知府。倪象恺来时保定府的大堂已是二百多年的建筑，木朽墙坍，已成危房，院内的槐树和柏树也部分已经死亡。

光绪《保定府志》载清代保定府署图

他上任后，便“详动公帑，庀材鸠工，员吏率作”，即动用公款，召集工匠，准备材料，官员们也带头参加劳动，对大堂进行了拆卸翻修，还顺便对整个府衙进行了修整，补栽了槐树5棵，柏树20棵。经过一番整修的保定府衙大院内，此时必是槐柏森森，焕然一新。

在清朝，省会所在地之府称首府，故保定府是直隶省的首府。清朝保定府衙署的总面积，没有详细资料，大体上应该继续保持了明朝的规模。其衙署内部的建筑布局，按光绪《保定府志》所载保定府署图看，仍然与明朝时的规制相当。

从南向北，最南部是一字形照壁，此照壁作用为阻挡从内向外的视线，目的是将北边的建筑罩在该墙里面,故称为照壁，风水学认为这样可以“聚气”。照壁北为东西向的街道，此街道北即是衙署大门，是府衙的第一道门，共三间。大门两侧的墙呈八字形。

进入大门，是一个院落，院落东为土地祠。西为监狱，该监狱为府衙的监狱，因居于整个衙门的最西南方，故亦称“南监”。监狱后为马王庙。从这个院落再往北走即是衙署的第二道门——仪门。仪门共三间，平时不开，只有重要活动或恭迎上宾时方开。仪门东西两侧开有两个角门，东为“生门”或“人门”，也叫“喜门”，是供知县平常出入的 ，通常保持开启。西为“鬼门”，亦称“绝门”，通常关闭不开，只有在提审人犯，押解死囚赴刑才开。

过了仪门再往北走，才真正进入府衙机关大院。仪门向北中间为甬道，甬道中上有戒石牌坊。为了体现身份地位的差别，知府的佐贰官、属官不能位于中轴线上，而只能居于东西副线上，甬道东西两侧各有一排南北排列建筑，每排八间，即为与国家六部相对的科房，东部一排为东科房，属吏、户、礼三科，西部一排为西科房，属兵、刑、工三科。

沿甬道继续向北，即是府大堂，大堂为五间。是府衙署中最为高大的一处建筑。按照“居中而治”的思想，这里是府衙的中心，是知府发布政令、公审案件、举行重大仪典的场所。大堂东西两翼有库房，东库房前有官厅，也是官员处理事情的地方，经历司、司狱司、照磨司等机构当在这里。

出大堂向北又进入一个较小的相对封闭的空间， 北部为一道墙和一个院门，这道院门称作“宅门”，是通入二堂和内宅的咽喉之地，在封闭空间的两旁设有“门子房”，是看门人的住所。“门子”日夜轮流值班，闲人免进。关于宅门和门子的详细介绍可参考本书《明代保定城内的中央、府、县衙署》有关部分。

过了这道宅门，即进入二堂所在的大院，二堂是知府日常办公或接待来访者之地。知府除去每天上午升大堂理事外,其他时间多在二堂办公，处理日常公务，召见下级，接待来访宾客。此堂亦为五间。大堂东首为会客厅。大院的东部有许多建筑，这里为知府的佐贰官及幕僚们办公的地方。东部另有一处发审局，亦是审讯机关，凡知府所不能处理的重要诉讼案件，由督抚委派候补官在这里审讯，为清朝后期所设。

二堂之后再往北走，即进入知府及家眷住宅区，为其日常生活起居之地。分前后官宅区和内宅，前官宅区较大，为知府内宅所在地。后官宅区为附属区，应为花房水榭园圃之地。在知府住宅区的东部，有一片建筑群，这里是知府副职的住宅区。另外，府书斋也建在了这里。

在衙署的西部把边处，有一排建筑，是府署机关的厨房，共五间。府署机关人员众多，每日就餐任务较重，故厨房的房间不少。且厨房偏北的院墙处向西开有一处墙门，当为炊事人员采购出入之处。

总体来看，清朝保定府衙署内的建筑，有“东多、西少、中重”的现象，许多重要的官员活动和居住区都在中部和东部，体现了中国传统“居中为尊，东为上”的思想。而西部都是些仓库、厨房、监狱之类。

但清朝的保定府衙的所有机关并不全在府衙内，有些机关则安排在府衙之外。例如：

保定府理事同知署 府副职办公的官署，址在今永华大街路西（魏上坡西）。

保定府清军同知署 掌管军佐兵源事务的副职官署，址在西大街路南，即今天华市场的西部。

保定府水利通判署 掌管水利事务的府副职官署，址在东大街路北，即今东大街与北大街交汇处东北角。

保定府经历署 掌衙署内部事务的首领官署，址在今永华大街与双彩街交汇处西北角。

保定府仓大使署 主管本府仓储事宜的官署，在旧清苑县治西，址在今永华大街市十七中位置。

保定府司狱署 掌管监狱事务的官署，址在中华路与平嘉胡同交汇处东北角。

府学 为保定府级所办教育机构，同时也是府级教育行政机构，主管府级地方教育事务。址在今莲池大街与环城南路交汇处东北角力高豪园内。

府马号 保定府衙养马之地，址在今裕华路直隶总督署东、保定商场西半部、西大街南的一片地域。

文章来源于《老保定丛书》（第一辑）——《老保定的衙门》，作者李占才，图片来源于网络。

原标题：《老保定的衙门——清代保定府衙署的机构设置》

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