“那些日子”之十一：告别煤炭

煤炭企事业单位的改制完成，并不意味着煤炭行业“调整”使命的彻底终结，因为，人还在，事情还在，相关的行业管理问题还在。之后，经过将近一年的协调努力，终于使相关问题得到了落实。

一是把资产土地交给当地。煤炭行业的4家关停煤矿分别地处宜兴和江阴。其中：在江阴市境内的花山煤矿，共有房屋建筑物5634平方米，固定资产账面净值121.6万元，占地面积6万多平方米。在宜兴市境内的白泥场、川埠、园田3矿，共有房屋建筑物46376平方米，固定资产账面净值762.8万元，占地面积57万平方米，另有职工住房（房改房）5万多平方米，职工住户823户3000人左右。在无锡市政府的牵头协调下，上述资产和土地，相继于2005年3月和12月，无偿移交江阴市和宜兴市，由当地政府接管。

二是各项管理转为属地。行业下属企业完成改制后，经过协调，2005年3月份，把所有企业的安全管理职能，全部移交给了企业所在地的政府主管部门。同年，企业的党群组织关系相继移交南长区和宜兴市。全行业原有自管集体户口3968只，其中宜兴市1179只，无锡市区2789只，经协调争取，由当地派出所接受。6月下旬，2699份退休人员档案移交各区，并在宜兴市的丁山镇和张渚镇、江阴市的霞客镇，由崇安区建立了3个退休人员管理站，实现社会化属地管理。在市档案局的指导下，对各矿厂的各种档案资料进行整理，经验收，共计7890卷（册）档案资料全部移交进入市档案馆。

三是妥善分流安置职工。按照“维持关停煤矿在册职工和退休人员现有劳动关系、社保关系及管理关系不变，即人员仍归属无锡市相关部门管理”的原则，筹措改制成本1216.46万元，对企业改制时分流的266名职工实行“一次性支付”；筹措关停煤矿人员分流安置资金6625万元，对878名煤矿内退职工实行“一次性支付”；对68名留守职工进行身份置换，并同步实行“一次性支付”。至此，行业内所有基层单位的职工全部实行分流安置，各类人员的管理关系基本理顺。

在这其中，无可回避地必须提到一个人。此人女性，姓何，祖籍安徽铜陵，煤炭工业公司期间调入，先在党委组织人事处工作，后任副处长，公司成立经营开发处后任处长。其长相一般，家境尚好，具有出众职业女性的几乎所有优缺点，公关能力极强，处事细心敏感，很善于运用女性的特质，刚柔相济去攻坚克难，在男性主导的职场中游刃有余。但有点小任性，遇事情绪化，万一得已时，甚至会以哭闹来博得同情，让煤炭行业的粗豪汉子们不屑不忍，无法硬起心肠板起脸来与之计较。由于年龄、学历和性别上的优势，在行业办最后的岁月里，当王经理等一批资深的领导干部退居二线后，她被推举到了行业办副主任的位子上，在市经贸委叶主任兼管行业办期间，成为了实质性的权柄执掌者。中肯地说，她超强的公关诸能力，对于谋求市里的重视扶持，争取各综合部门的特别关照，保证煤炭行业的顺利收缩，起到了不可或缺的重要作用。一个单位部门的实际领导人，在平时日常运作中，即便再无知无能无为，其价值能量的影响力、涉及力或许还并十分显现，但在风雷乍显的非常时期关节点上，其个人的能力、能量、作为，往往就有可能决定一个单位部门，连同一大批人的去留行止和前途命运。

然而，性格即命运，老天的眷顾并不无限，何某人最终没有逃脱天意宿命。在2005年年中，她和行业内的两位老总由组织指派去欧洲，途中，正由于她的任性和妄为，在一次意外中香消玉殒，青春芳华化作一缕清烟，时年40。

煤炭行业调整工作基本结束，叶主任指派由我负责撰写呈报市委、市政府的报告。此乃经年累月付出努力的一次总结性回顾，更是诸多艰辛的一种系统性认定，不免殚精竭虑，数据反复考订，力求层次条分缕析、行文中肯规整、言辞冠冕堂皇，既是诚惶诚恐的回禀，亦是毫不掩饰的表功，但内在的真实却是一种说不清道不明的悲凉：调整工作亦步亦趋地做完了，踌躇满志地划上了圆满句号，其结果却是煤炭行业的悲催终结，一段曾经的辉煌从此湮灭在岁月深处。

行业办最后一项收尾工作是行业办人员的去向安排。叶主任在会上说了，自己有意向、对方单位也愿意接受的，一律放行；其余人员，一律由市经贸委接受安置。

那一年，也就2005年年初，行业办连同下属基层企业被列为全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位。“保持先进性”教育活动是继“三讲”后全党范围内开展的又一次声势浩大的教育活动。活动开展之初，就有单位包括市经贸委想调我过去，但行业办当时的实际领导人何某人没有同意，理由是在调整关键时刻，机关人员动不得，以免动摇军心。在调整结束、启动人员分流安置之际，更有一些部门、单位向我表达了极大的招揽诚意。这时，叶主任找我认真地谈了一次，征询我自己对去向安排的想法，而他综合我的经历能力和市经贸委机构人员的具体实际，打算让我到市经贸委的机关党委去任职。正在我踌躇未决之时，我的老搭档、老上级程君向我转达了市史志办领导班子的一项集体动议：希望我去加盟。

按照约定时间，我到当时在设址在东林书院旁的市史志办去“看看”。市史志办一把手王主任的热情、真诚、豁达，市史志办当时整体氛围的淡和、静雅、从容，一下子打动了我。从市史志办“考察”回来后，我征询了浦书记的意见，并与当时行业办的具体负责人伏君等作了沟通，得到了他们以及家人亲友的全力支持。

于是，在工作调动手续尚未办好之前，我就以“借调”的方式到市史志办去上班了，那天是2006年2 月23日。之所以记得这么清楚，是因为我去那儿的第二天，市政府举行全市第二轮《无锡市志》编纂工作启动大会，市史志办全体人员都去参加了。王主任他们领导班子商量后决定不让我去露面，原因是我当时的工作关系还在市经贸委，就怕编纂工作一启动，市经贸委又是重要的供稿单位，万一他们回过神来，把我扣下，“熟饭”又成了“生米”。后来，我的工作关系到2007年1 月才正式调进市史志办。

这一期间，行业办工作人员除到龄退休的之外，潘君、周君调到市劳动局，许君调到市安监局，其余的全部划入了市经贸委。作为政府的一个独立部门，无锡煤炭行业从此退出历史舞台，而把绵长的回忆，留给了曾在其中镂刻人生的万千煤炭人。

（图片由玛雅拍摄）

    2019年9月17日