青奥会之后，南京市委市政府的中心工作将聚焦江北。记者昨日从南京市委获悉，南京市将成立国有独资集团——南京扬子国资投资集团有限责任公司，负责统筹江北新区的开发建设。南京市委书记、市长均亲自挂帅江北新区开发领导小组。 扬子晚记者 仇惠栋
“扬子集团”开发江北
扬子国资集团将统筹江北开发
江北新区的范围包括南京浦口区、六合区所辖行政区域和八卦洲，规划面积约2450平方公里，占苏南总面积的8%，南京总面积的40%。这是苏南现代化示范区建设规划中江南板块里唯一位于江北的地区。这是南京乃至整个苏南地区仅存的一块可供大规模开发的战略空间，现有的城镇建设用地只开发了70多平方公里，有极大的发展潜力和发展空间。
南京市委市政府昨日公布了《关于组建南京扬子国资投资集团有限责任公司的决定》。 扬子集团为江北新区管委会(筹)出资设立的市属国有独资公司，资本金由南京市浦口新城经济开发建设有限公司51%股权、南京化工园国有资产经营管理中心51%股权、南京大厂投资发展有限公司51%股权、南京高新技术经济开发总公司51%股权和南京高新技术开发区公用事业公司51%股权等资产构成。
从机构设置上看，扬子集团设董事会、监事会。浦口新城管委会、化工园管委会、高新区管委会各委派1名负责人，江北新区管委会(筹)、市财政局和市国资委各委派1名人员担任集团董事。集团经理层暂为5人，董事长兼任党委书记、总经理，为法定代表人。外派监事会主席和纪委书记由1人担任。集团领导实行任期制，集团本部及所属企业所有员工一律为企业身份。记者了解到，最快下周南京市委市政府就将宣布这一集团领导层名单。
这一扬子公司控股了目前江北新区内所有重要的国资开发平台。南京市委市政府在文件中明确，扬子集团创建的初衷，主要是为充分发挥国有资本基础支撑、战略引导和公共服务作用，加快江北新区现代化建设发展。该集团负责承担江北新区重大功能项目投资和产业转型升级载体(含持有型物业)建设、区域内土地开发整理、资产运营管理。
值得关注的是，在南京青奥会（2014年8月）前，南京市委市政府叫停了除在建项目和已经出让的土地外，其余项目和土地的审批和出让。从去年7月左右开始，就着手用一年时间重点做好这一片区的规划定位。青奥会之后，江北新区启动建设，这一扬子国资集团的一项重要任务，就是盘活和用好其手中丰富的土地资源。
市委书记市长亲自挂帅江北新区开发
南京市委市政府此前出台了《关于成立南京市江北新区领导小组的通知》，南京市委书记和市长亲自挂帅江北新区开发。
去年11月，南京市宣布成立江北新区管理委员会(筹)、中共南京市委江北新区工作委员会(筹)，实行合署办公。江北新区管理委员会(筹)、江北新区工作委员会(筹)负责统筹协调浦口区、六合区、高新区、化工园区以及八卦洲街道的有关工作；江北新区全面享有市级经济管理及与其相关的权限。当时普遍的猜想是，江北新区的开发将参照河西的开发模式和架构，由一名副市级领导挂帅牵头。
南京市委市政府对于江北开发倾心程度出人意料。南京市委、市政府决定成立南京市江北新区领导小组，省委常委、南京市委书记杨卫泽任领导小组组长，并兼任江北新区党工委（筹）书记；南京市长缪瑞林任领导小组副组长，并兼任江北新区管委会（筹）主任、党工委（筹）副书记。除组长和副组长以外，领导小组共有22名成员，包括部分区、部委办局负责人等。
江北新区开发建设已经被列入南京市委常委会2014年的工作要点。南京忙完8月份的青奥会之后，市委和政府中心工作将聚焦江北，10月召开江北新区工作会议，届时将全面部署并启动江北新区开发建设。在此前的全国两会上，全国人大代表缪瑞林专门提交建议，希望将江北新区升格为国家级新区。
“东南集团”开发江南
河西麒麟南部新区由一个“婆婆”管
南京市委市政府昨日同时宣布还将组建另一国有独资集团——南京东南国资投资集团有限责任公司（简称“东南”集团）。东南集团为南京市政府出资设立的市属国有独资公司，授权市国资委履行出资人职责。主要是为充分发挥国有资本基础支撑、战略引导和公共服务作用，加快江南功能区现代化建设发展。具体负责承担江南各功能区重大功能项目投资和产业转型升级载体(含持有型物业)建设、区域内土地开发整理、资产运营管理。
从其资本金组成看，这一集团可以体量巨无霸，囊括了南京江南地区的主要开发平台。东南集团资本金由市国资委持有的南京市河西新城区国有资产经营控股(集团)有限公司60%股权、南京市南部新城开发建设(集团)有限公司60%股权、南京仙林智慧科技有限公司60%股权、南京仙林新市区开发有限公司60%股权和麒麟科创园管委会持有的南京市科技创新投资有限责任公司40%股权等资产组成。
东南集团机构设置与扬子集团相仿，设董事会、监事会。河西新城管委会、南部新城管委会、仙林新城管委会、麒麟科创园管委会各委派1名负责人，市财政局和市国资委各委派1名人员担任集团董事。集团经理层暂为5人，董事长兼任党委书记、总经理，为法定代表人。外派监事会主席和纪委书记由1人担任。集团领导实行任期制，集团本部及所属企业所有员工一律为企业身份。
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