二、胶东抗日根据地各县地方流通券
1939年8月,在中共中央和山东分局指示下,北海银行在胶东区党委驻地——大泽山区张格庄得以重建,成为胶东抗日根据地银行。1940年8月,山东省战时工作推行委员会在鲁中地区建立,胶东区北海银行升格为山东省北海银行,北海币成为山东抗日根据地本位币。1940年,胶东半岛各县继掖、黄、蓬莱三县之后,纷纷建立了抗日民主政府,北海、东海、西海和南海专署先后建立。随着胶东抗日根据地不断扩大和发展,对北海币的需求量也越来越大,限于当时制版、印刷技术条件的制约,北海币的投放量远不能满足需求,而日伪货币却步步进逼掠夺,国民党游击队及其地方势力又滥发地方票充斥流通市场,使民众苦不堪言。1940年10月,“北海专署为着调整金融,取缔伪私钞及调整辅币不足现象,根据北海区参议会议议案,决定发行各县地方流通券计二百九十万元”。(13)于是,隶属北海专署(1040年4月成立)的掖县、招远民主政府各自发行了地方流通券(插四图6、图7),1941年2月胶东区行政联合办事处(胶东区行政主任公署的前身)成立后,掖、招两县划归西海专署(1940年11月成立)。北海专署的黄县、蓬莱和栖霞民主政府印发了伍角、贰角伍分、贰角和壹角四种券别(图8、图9)。1941年7月,东海专署(1940年9月成立)所辖的牟平、海阳、栖霞和福山等县因国民党“李先良、赵保原滥发钞票,使地方上的金融异常紊乱,物价随之飞涨。胶东行政联合办事处为了给牟、海、福、栖各县人民解除这个痛苦,打下新胶东的经济基础,召开牟、海、栖、福地方金融调剂委员会大会……议决了关于建设抗战金融的重要议案”(14)。会后,牟平、海阳、文登和福山县民主政府发行了地方流通券(图10、图11)。根据目前笔者对有关实物和资料的收集掌握,胶东抗日根据地各县民主政府发行的地方流通券详细情况,列表如下。
胶东抗日根据地各县地方流通券与北海币、法币等值,由各海区以北海银行公积金为准备金,对流通券集中印制,分区流通,各县民主政府管理本县流通券的发放和流通。1941年底,北海银行胶东分行“接收东海、北海、南海流通券印刷厂所有器材及西海印流通券材料,各海印刷所之工作人员及工人亦均参加本行印刷所工作,继续发行”(15)。胶东分行统一印刷发行的各县地方流通券,均加盖“胶东地方流通券总管理处印”章。
太平洋战争爆发后,日本侵略者把掠夺的大量法币抛向胶东抗日根据地,高价收买一切货物,造成通货膨胀,物资匮乏,法币急剧贬值,物价迅猛上涨,加剧了抗日根据地经济困难。为了扩大人民货币流通范围,提高北海币比值,以抵制日伪经济掠夺,胶东地区加大各县地方流通券的印发量。仅1942年上半年,东海区发行了当年印制的“海阳流通券伍角券八万八千九百五十元”,还发行了“上年存(的)文登流通券六万元,荣成流通券十万零八千元,海阳流通券六万元”(16);北海区发行地方流通券“黄县二万二千五百元,栖霞五万四千元,福山三万元……半年来共推行地方券十万六千五百元,多推于敌区与游击区”(17)。此时在每个海区内,各县地方流通券可以相互调剂流通。如1942年“五月中旬文登、荣南九区和十区零钱太缺,支行有计划地由海阳、牟平收集一批地方流通券五万余元进行调剂,海阳地方流通券由各县金库代发了八万余元”(18)。各县流通券发行量和流通范围的扩大,维护了北海币信誉,提高了北海币比价,巩固了根据地的金融阵地:为了彻底粉碎日寇对抗日根据地经济封锁和掠夺,胶东行政主任公署(1942年7月7日成立)于1942年9月率先在东海区和北海区进行停用法币,建立独立自主的北海币市场的“排法”斗争。从此,各县地方流通券协同北海币抢占乡村市场,驱逐日伪货币和法币,为巩固和发展抗日根据地同日本侵略者在金融战线进行殊死较量。经过几个月的“排法”斗争,到1942年底,北海区的地方券与北海币所占货币总流量的百分比,由停用法币前的二十点九六增长到四十三点三;法币由当时的百分之三十二点八八降到十六点七;国民党的地方票也由原来的百分之九点二降为一(日伪钞占百分之三十九)。“排法”斗争前,黄县流通券与北海币各占黄县货币总流通量的百分之十,法币也占百分之十;“排法”半年后,黄县流通券与北海币各增至百分之十五,而法币则降至百分之四(19)。到1943年,在山东其他地区“排法”斗争均告失败时,唯有胶东地区取得了“排法”斗争胜利,使山东北海银行货币在胶东抗日根据地建立了第一个独立自主的市场,这其中一个重要的原因是胶东各县地方流通券与北海币携手作战并发挥了其独特的作用。如货币斗争期间,日伪几乎伪造了所有券别的北海币暇票,借以破坏北海币的信誉,造成流通市场混乱;但是对各县人民容易识别并视为“自己票子”的地方流通券却始终不敢染指。
1941年底,北海银行胶东分行“接收东海、北海、南海流通券印刷厂所有器材及西海印流通券材料.(由)胶东分行继续(印制)发行”(20)各县地方流通券。当时东海、北海各县均发行了地方流通券,而与东海和北海同样都曾拥有流通券印刷厂的南海专署,其所属各县是否也发行过如平度、莱阳、高密、胶县和即墨等县地方流通券?西海地区除掖县、招远地方流通券之外,是否还有昌邑、潍县地方流通券?由于文献资料没有记载,也不见流通券实物,有待日后对此进一步考证。再,1940年10月16日《大众报》报道:“北海专署决定发行各县地方流通券……分为伍角、贰角伍分、贰角、壹角、伍分、叁分、贰分七种。”可是至今没见伍分、叁分、贰分三种流通券的实物和有关记载。笔者认为,北海专署于1940冬首先印制了各县伍角、贰角伍分券,到1941年又相继印发了贰角、壹角券之后,由于法币不断贬值,这些与法币等值流通的小面值地方流通券也就没有再印制的必要而被取消了。
三、抗日根据地地方流通券的历史地位
建立抗日民主政权,发行人民的货币,是敌后抗日根据地形成的标志。抗战早期,在共产党人大都对此认识不足,重视不够而只注重抗日武装斗争的情况下,胶东的掖县、鲁中的莱芜、鲁南的边联、清河地区的四边和长山、鲁西地区的鱼台和长清等县率先建立民主政府,发行自己的流通券,在当地民众心里树起两面抗日的旗帜。县民主政府流通券的发行,既疏通了抗日经费,保证了军政建设,又抵御了日伪货币侵夺,赢得人民群众对民主政府的信任和拥护。因此,各地方流通券很快被上一级政府接收去,这又使整个地区的抗日武装斗争得到进一步加强和深入,使抗日根据地得以扩大和巩固。如掖县北海银行券被上级接收去,相继成为北海地区、胶东地区和山东全省的人民货币。1940年8月山东抗日根据地建立后,上述各地方流通券又为山东抗日根据地货币——北海币在各地区的流通铺平了道路。由此可见,各地民主政府地方流通券为山东抗日根据地的开辟乃至最后形成和巩固,从财政经济方面提供了胜利的保证。
抗日战争相持阶段到来后,山东各地区形成日伪占领区、国民党控制区和共产党抗日根据地三方并立,互相斗争的局面。抗日根据地地方流通券的发行和流通,既解决了北海币印发量不敷流通的难题,又辅助北海币及时占领流通市场,巩固了根据地金融阵地。太平洋战争爆发后,当日本侵略者向根据地抛售法币,掠夺物资,使抗日根据地币值狂跌,物资枯竭,处于异常困难和危急的关头,1942年1月,山东战工会财政处指示“各地区应迅速确定以北票及民主政权发行之纸票为本位币”(21)。于是,各县区地方流通券扶持北海币与法币脱离联系,并携手抢占流通市场,驱逐日伪货币和法币,取得货币斗争的胜利,为北海币建立了独立自主的市场,使山东各抗日根据地渡过难关,进而打破被分割状态并联成一片。当北海币在全省实现了统一而不再分地区流通之时,山东战委会于1945年8月1日通令:“今后为更有力地开展对敌经济斗争,特决定……过去各地流通券等,应立即停止在市面流通,并限期由各发行机关负责兑回”(22)。于是,在抗战炮火中诞生的各民主政府地方流通券,完成其历史使命之后,又在迎接抗日战争胜利的锣鼓声中悄然退出流通领域(23)。
岁月沧桑,往事如烟,抚摸着这些至今已残破的抗日地方流通券,追寻着它们战斗的足迹,仿佛走进昨天的历史;它们所展示出的先辈们在民族解放斗争中的英勇、智慧及爱国主义精神,将永远给后人以教化和激励。假如本文能使历史、金融和钱币学界把它们纳入视野,能为研究或收藏山东抗日根据地地方流通券的专家学者提供某些线索使之得以补充与完善,笔者将不胜荣幸。
注释:
(13)1940年10月16日《大众报》。
(14)1941年8月20日《大众报》。
(15)(20)《胶东分行一九四一年全年工作总结报告》,1986年山东人民出版社《中国革命根据地北海银行史料》第一册。
(16)《东海支行一九四二年上半年工作总结》,1986年山东人民出版社《中国革命根据地北海银行史料》第一册。
(17)《北海支行一九四二年一至九月份工作报告》,1986年山东人民出版社《中国革命根据地北海银行史料》第一册。
(18)《东海支行一九四二年工作总结》,1986年山东人民出版社《中国革命根据地北海银行史料》第一册。
(19)有关货币百分比的数据均来源于《北海支行一九四二年一至九月份工作报告》、《北海专署一九四二年工作总结》,1986年山东人民出版社《中国革命根据地北海银行史料》第一册。
(21)1942年1月《山东省战时工作推行委员会财政处关于1942年财政工作的指示》,1988年山东省金融学会《北海银行五十周年纪念论文集》。
(22)山东人民出版社1987年《中国革命根据地北海银行史料》第二册。
(23)抗战胜利后,胶东地区除青岛等个别城市外,全部成为解放区,对北海币的需求量骤增。为了补充北海币之不足,北海银行胶东分行于1945年9月16日发表<胶东北海银行启事》声明,“胶东区各县发行之地方流通券,仍作本币辅币继续流行市面,并不马上收回”(1945年9月18日《大众报》)二因此,胶东各县地方流通券又继续流通了一年。1946年8月28日,山东省工商管理总局发布限期收回仍在市场上流通的地方流通券的《紧急启事》,“限九月底前收兑完毕,过期作废”(1946年8月30日《大众日报》)。至此,胶东各县地方流通券完全退出流通领域。
(本文图2、图8分别由赵刚、盛志坚先生提供,在此表示感谢。)
责任编辑:杨晴 最后更新:2017-06-22 09:34:28
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