建成小康社会的十大难点

十八大确定到2020年建成小康社会，这是一个喜人的目标和任务。小康社会应该是由思想、政治、经济、文化、法律、道德、工作作风、官民关系、社会生活方式、社会风尚、环境、国防等各种要素综合而组成的一种社会形态。从我国现状出发，我粗浅的感到，建成小康社会，其难点可能有以下十个方面：
一是缩小贫富差距。
我国人均收入水平到2020年比2010年翻一翻。这个翻一翻，可以有三大模型：第一是在贫富差距继续扩大基础上的翻一翻；第二是在继续维持现在贫富差距基础上的翻一翻；第三是在缩小现在贫富差距基础上的翻一翻。当然，这三大模型的自身还可以分为若干个小类型。对于上述三大模型的翻一翻，缩小贫富差距的翻一翻是最难最难的，尤其是较大幅度地缩小贫富差距，这意味着广大低收入者群体收入水平的提高应该高于中高收入者群体。
二是保持物价的基本稳定，房价要做到稳中有降或者经济适用房、安居房、公有出租房要基本满足中低收入者群体的需求。
从总体上来说，物价要不涨是不可能的，但不能涨得太厉害，通货膨胀了，对收入的翻一翻来说就不值钱了。我把物价涨幅在3%以下看做是物价基本稳定；超过3%看做是通货膨胀，但物价上涨在3%-5%之间是轻度通货膨胀，在5%-8%之间是中度通货膨胀，在8%以上是严重通货膨胀了。而要做到把物价上涨率控制在3%以下，并不是一件容易的事情。
房价要做到稳中有降，也是一件难事。现在的房价已经很高很高了，不难再涨了，就是微涨也是不能容认的，因为，现在的房价已经完全可以同2020年我国国民收入翻一翻的水平相匹配了。当然，房价要稳中有降也许是很不现实的幻想。然而，经济适用房、安居房、公有出租房满足中低收入者群体的需求应该是努力实现的。
三是贫困群体的宽裕。
解决农村贫困地区贫困人口和城镇贫困人口的问题，使他们过上比较宽裕的生活，也是一件很不容易的事情。特别是宽裕的生活是相对于翻一翻来说的，而不是以现在的水平。
四是保证18亿亩耕地及耕地质量的不断提高。
我国是一个地少人多的国家，土地资源缺乏。而建设用地的需求量十分巨大。在建设中，大量的好耕地都占用了。土地是重要的财富之源。土地用于建设，伴随着的是土地原来使用者和新占用者的巨大经济利益，对于主管建设用地的部门、官员也有着一种巨大的利益诱惑，对于涉及到的其他群体也有着相应的利益，对于一个地区、社会的发展也有着巨大的推动力。所以，把农用地转化为建设用地有着巨大的内在冲动力，也是必须的。但是，中国的人口多，解决粮食等问题要靠自己，必须要保证一定的土地用于农业生产。如果18亿亩耕地是农用地的底线，那么，要保证18亿亩耕地，并要保证和改善提高其质量，不是一件轻易能做到的事情。
五是保护和改善环境。
我把经济发展与环境的关系分为三大类型：第一类型是经济发展伴随着环境恶化；第二是经济发展伴随着环境保持原状；第三是经济发展伴随着环境好转。这三大类型与经济发展程度密切相关。一般来说，在经济发展初期，都是属于第一类型；等经济发展到一定程度了，从第一类型向第二类型转化；经济发展到相当高度的时候，会向第三类型转化。现在从全球来说，大部分发展国家还处于第一类型，最发达国家也许可以笼统说处于第二类型；第三类型的也许还没有。
我国还处于经济发展初期，可以说还处于第一类型，或者说处于从第一类型向第二类型转化期。保护和改善环境是一个难点。
六是提高人民生活的安全感。
吃、住、行、医、交易的安全是大问题。现在人们的安全感较低。
七是反腐败取得实质性进展，官民紧张关系缓和。
改革开放以来，反腐败的成效如何？评判自在民心。腐败现象是有国家以来人类社会的必然现象之一，不可能根绝，区别在于多少不同，轻重有差异。如果我们要减少腐败现象，减轻腐败程度，使腐败能限于在人民群众和党的容认度内，的确需要付出很大很大的努力！是一件很不容易的事情。
八是依良知和善心行政、司法，提高行政公正度和司法公正度。
良知和善心是行政和司法公正的内在的控制力、保证力，这个力量强大，就能对行政公正和司法公正起到极大的保证作用，使行政行为和司法行为充满和谐温暖之情。
现在的行政公正度和司法公正度如何？还是应该有民心说了算！那种把法院的上诉率、二审的维持率、改判率、申请再审率、再审改判率等作为评判司法公正度的依据或者标准，是不合逻辑，也不合事实的。
而要做到依良知和善心行政、司法，的确是很难的！
九是诚信仁礼义建设，形成社会好风气。
和谐社会，应该是一个重诚信仁礼义的社会。一个好的社会风气，是生活在这个社会中的人民群众感到幸福的重要源泉！而社会风气的恶化是件容易的事情，建设一个好的社会风气却是很难的事情！
十是捍卫好国家主权，维护好国家海洋权益。
在当前的态势下，要维护好国家海洋权益，已经不是一件容易的事情，需要大智慧、大胆量、大技艺，要张驰有度，进退得当。当然，我们现在也比任何时候更有能力来维护好国家海洋权益。
上述的想法，仅仅是一时之想，随意说说吧！
2013年1月5日