个税改革的重磅文件，《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，《个人所得税专项附加扣除暂行办法》等均已于近日出台。个税改革，毫无疑问作为我国年内最重要的政策调整，正在如火如荼的开展之中。
相比之下，另一重要调整，今年3月《深化党和国家机构改革方案》提到的：“为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。”——即引起大家广泛热议的“社保入税”，却似乎没了消息。
大家都很纳闷，发生什么事了?
老徐也很好奇，为此专门搜寻了各大网站，人社、税务部门的官网及各地各部门的公众号，对此事都鲜有报道，安静得有点诡异。
这肯定是一个调整前的先兆，老徐研判：
社保入税的进程将会暂缓，短期内仍是社保、税务两个部门共同负责社保征收的主基调。
为什么?且听老徐娓娓道来：
1. 我国的个人所得税征收正处于巨大的变革期，分类税制转向综合与分类相结合的税制，引入专项附加扣除、汇算清缴等全新的概念。不仅系统需要做全面的升级，税务工作者也需要沟通、培训及进行相应的准备工作，工作量繁重，要再抽调人马负责社保征管，实在是一件极其困难的事情。毕竟负责的人手肯定来自原地税系统，都是个税征缴的主力。
2. 对于原社保征收的地区，比如说北京、上海、深圳，各地税务局原地税的同事们，都缺乏社保征管的经验;再者，如果不从社保局抽调专家，专业度也是一个棘手的问题，所以这个时候匆忙做转接，难免忙中出错。
3. 对于税务全责征收，前一段时间网上炒的沸沸扬扬，要总理出来讲话，才基本稳定了民间的情绪，当前条件尚未成熟，强制转接，容易引起更大范围的负面情绪，所以慎重行事也是合情合理。
4. 最后可能也是最主要的，当前经济形势不容乐观，一切以搞活经济渡过难关为主，其他的暂且先放放吧。
那么接下来政策具体会怎么样呢?老徐斗胆预测一下：
1. 可能部分社保业务还是会移交至税务部门，比如说灵活就业人员的社会保险;
2. 部分区域，经地方政府要求，很可能会走向税务代征模式，由人社和税务共同负责社保征管。——当然，这是一个短期解决方案，未来税务全责方向不变。
3. 互联互通，联网监管是趋势所在，不管是现在金保二期，还是各地的社保系统，建立以大数据为核心的联网监管，都会在明年发生。
4. 结合当前经济形势，各地就历史问题进行集中补缴、追缴，在未来一年应该都是小概率事件。
那么是不是我们可以视同没有事情发生，少缴漏缴的企业可以高枕无忧?恰恰相反，有几点影响，老徐提醒各位：
1. 过往的问题暂不追缴，那么更多的精力会放在未来社保合规的监管上，不管是监管还是政策必将趋向严格。
2. 不追缴≠不追责，未来监管手段必将走向多样化。如果有疑义，请参考28部门联合发布《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》(老徐前文《群殴社保违规，问你怕没?》)。28部委联合惩戒，力度空前，不过清缴一事，只字未提。
3. 对于深圳这样的社保“洼地”，优惠政策消失，已是必然。明年实现省内统筹，与广东保持一致，应该是很有可能的。
老徐已经事先给大家提了醒了，新的一年新的机会，大家认真做好社保优化合规工作吧。
下期提醒：
个税改革最近出了几个重磅文件，网上重复政策的多，有实质性内容的少。老徐打算写点干货，包括专项附加扣除中的一些关键问题，个税实施条例的重大变化，以及有难度的非居民的个税问题。大家别着急，待我一篇篇写来~
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