中南大学的刘路,因为破解了世界数学难题,而成为中国最年轻的教授。而韶关学院的王骁威,也解决了一个世界性的数学难题,可是他英语不好,四级没过,考研无望。
刘路的幸运于王骁威,遥不可及。对此,该校领导表示:“我们学校目前还不招研究生,也无法保送他去其他名校。”这话点出了其中的玄机所在。刘路之所以可以破格攻读研究生,可以破格聘为研究员,那是因为作为985工程学校的中南大学本身是一个研究生招生单位,有一定的研招自主权;而且,中南大学也有聘评教授职称的资格,所以,可以对少数优秀人才实行破格聘任。可这些,对于韶关学院这样普通的本科学校来说,却是遥不可及的。这也就造成了学生命运的遥不可及。
我国现在已有2600多所高校,而因级别、列入计划、工程不同,地位却完全不同,社会对学校学历的认可度也完全不同。像985高校、211院校,学生无论在求学还是在就业中,都享有比其他院校更好的条件与更高的待遇,这直接加剧社会的学历热,很多二本、三本普通院校的学生,一进大学,就把考研作为“奋斗目标”。
另外,在我国高等教育管理体系中,本应该属于学校的办学自主权(包括招生、课程学科设置、教学、教师聘任、学位授予等),目前学校并没有拥有,而是由政府管理部门通过行政评审、评估的方式适当给少数学校少量的自主权,比如,招生,目前只有80所学校有5%的自主权;学位授予,需要经过评审,获得学士点、硕士点、博士点才可进行相应的教育,才能给学生授予相应的学位;教师聘任,则要获得职称评审权之后,才能在校内评聘教授、副教授,否则这要交给政府部门评审。前不久,在新一轮撤销行政评审中,设置研究生院的自主权交给了大学,可硕士点、博士点的审批权还在教育部门;评审高校聘副教授资格的权利下放到地方政府,但行政评审的本质没变。
上述管理模式,也直接导致学校办学的迥异,有一定自主权的学校,相对来说,也就在人才培养、教师聘请方面有更大的空间。中南大学的刘路就得益于学校有这一空间;而绝大多数普通本科院校,则日子越来越艰难。它们本身的地位就低,再加上学校无法自主办学,很难树立学校的形象,于是近年来,随着生源减少,不少二本、三本院校在一些地区招生陷入困境。
要提高我国高等教育质量,就需要改变目前这种管理方式。一方面,切实落实和扩大学校的办学自主权,按照国家《教育规划纲要》的精神,工作重点在推进中央向地方放权,政府向学校放权,转变传统的政府管理学校的方式。只有每所大学都拥有充分的自主权,学校才能办出个性和特色。另一方面,应推进各类教育平等竞争、平等发展,应取消造成学校间不平等的由政府部门主导的各类工程、计划,取消学校的行政级别,只有学校平等,没有等级、身份之别,才能给学生多元的教育选择,也才能打破学历社会,关注教育本身的发展。如此,才能让每所大学的学生,都有一样的成长、发展机会。
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