医药科技十二五规划发布

2011年11月17日 04:40 来源： 证券日报 　　作者： 陈雅琼】

昨日大盘哀鸿遍野，医药板块指数（991028）下滑85.52个点，跌幅达2.33%；除哈药股份（600664）、领先科技（000669）等7只股票，其余绝大多数医药股均出现不同程度的跌幅。但昨日医药板块这般彻骨的寒冷或许只是暂时现象，临近年关，与医药行业紧密相关的政策陆续出台，11月15日，科技部官网就发布了科技部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、教育部、国家人口和计划生育委员会、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会、总后勤部卫生部等十个部门联合制定的《医学科技发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），其重点之一包括要进一步加大医学领域的科技投入。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼在接受《证券日报》采访时表示：“近期即将出台的医药政策主要是《生物医药产业发展“十二五”规划》以及《医疗器械产业科技发展专项规划2011-2015》，另外还有《医药包装行业十二五规划》，这些政策出台后联同此次出台的《医学科技发展“十二五”规划》以及前不久出台的《医药流通“十二五”规划》，国内医药产业将迎来暖冬。”

　　医药科技十二五规划“重心下移”

　　业内人士解读认为，《规划》可提炼出的三个核心词汇是“创新”、“预防”和“基层”。

　　《规划》指出，我国是医学研究的“资源”大国但并不是“创新”大国，解决疾病和健康领域的诸多问题迫切需要医学科技的创新突破。我国化学药品和生物药品还以仿制药为主，大中型、中高端医疗器械主要依赖进口，中药产业发展也面临着资源、标准等诸多挑战。因此要进一步加大力度，加快推进生物医药战略性新兴产业发展。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼表示：“《医学科技发展“十二五”规划》的新思路在于首次提出了“重心下移”的观点，把农村和社区为主的基层市场当作重点来抓，加快推进先进技术和创新产品在基层的普及应用，有效提升我国基层医疗机构的技术水平和服务能力。这实际上也是新医改三年重点规划中对“医药卫生服务均等化”的呼应。看点主要在加强病前预防、“诊”、“疗”研究更加重视。”

　　“重心下移”是《规划》确立的基本原则之一：以农村和社区为主的基层是我国卫生工作的重点和难点，是疾病防控体系的薄弱环节。医学科技研究的不仅要发展适于大城市、大医院需要的先进技术和产品，更要关注广大农村和社区基层，积极发展和推广适合我国国情的适宜技术和产品，加快推进先进技术和创新产品在基层的普及应用，大力发展新型整合医疗服务模式，有效提升我国基层医疗机构的技术水平和服务能力。