遗憾,突接回去通知,
只能留下一个没完成的培训,
留下一个没写完的培训课件,
留下一件未完成的事业,
接受这,就算是永久的遗憾吧。
哎,事情太多,组织顾不过来,没办法,
相信组织,个人服从组织吧。
2017年度自评报告
熊孟清,2017年5月8日起挂任普宁市副市长(5月26日市人大任命),协管环保、农村、旅游,联系鲘溪乡工作,主抓农村污水垃圾治理和乡村旅游工作。
挂任期间,心怀人民,用心调研,用心做事,用心融入,较好地完成了本职工作,推动了农村环境综合治理和乡村旅游工作;并积极参政议政,积极履行《中国环境报》特约评论员、广州市人大城建环资委专家、中环协环境卫生服务及设施运营监管委员会委员等责任,荣获民盟广东省委、民盟广州市委优秀信息员称号和《中国环境报》优秀特约评论员称号。具体情况如下。
一、高度重视社情民意调研工作
坚持从群众中来到群众中去和务实为民的作风,主动调研农村污水垃圾治理、普宁地理文化、人文历史、工农业生产和特色产品等,撰写《推动环境治理与经济社会建设融合发展主要任务清单》(挂任工作任务、行动指南、目标)、《整合资源优布局 挖掘内涵锻品牌——普宁旅游资源开发浅议》、《推动粤东农村融合发展激发乡村振兴活力》等多篇调研报告。
二、高度重视建章立制工作
坚持理论指导实际和长期稳健发展原则,尽力建立长效机制。起草或督促相关部门起草多项行动方案、政府规章等,主要政策性文件有:《普宁市生活垃圾处理形势及对策建议》(2017年7月13日在2017年第二次普宁市政府全体会议通过)、《普宁市建筑垃圾管理办法(征求意见稿)》、《普宁推动练江水质持续改善——半年之内扭转被动局面,从“要我治理”变为“我要治理”》(于8月7日发表在《中国环境报》)和《努力开创普宁市全域线路游新局面(在8月15日普宁市旅游座谈会议上的讲话)》等。
三、高度重视农村人居环境和社区活动中心建设工作
坚持自然与人文环境综合治理原则,努力推动社区营造工作。以农村生活污水人工湿地处理设施建设为契机,推动农村人居环境、村容村貌、休闲娱乐、宣传教育等工作同步进行,强化社区营造工作,相继建成大坝镇粮田村、广太镇富儿村等10余个示范项目,节省了建设营运费用,化解了环保设施建设营运的邻避效应,逐步形成“政府支持,乡村自治,因村施策,综合治理”的农村人居环境整治普宁模式,得到群众广泛好评,为普宁市美丽农村建设树立了榜样。在此基础上,进一步梳理《普宁市全市生活污水处理设施打包PPP可行性研究报告(初稿)》,从中筛选出470余个自然村建设人工湿地,节约建设资金近5亿元,每年节约运行费用约0.4亿元。
四、推动农村融合发展激发乡村振兴活力
以乡村旅游为抓手,推动农村环境、经济、社会融合发展,激发乡村振兴活力。大力推动社区营造和全域旅游,挖掘普宁市船埔镇梅田围龙屋旅游资源,创办普宁市鮜溪乡旅游驿站,初步形成普宁市五区一廊道旅游设想,并亲力亲为宣传普宁。先后在《中国环境报》、《中国城市报》、《旅游》杂志发表普宁正面形象的文章7篇,撰写《潮风客情山水普宁》、《山水人家生态鮜溪》、《魅力普宁之最待——青梅花下山水人家》等20余篇游记,其中,《山水人家生态鮜溪》在《旅游》2018年第3期发表,将摆放在北京100家知名星级酒店和2018年全国两会代表委员驻地房间,希望借此提高普宁知名度,推动乡村旅游、田园综合体建设和现代农业发展,改变游客少、过夜率低、好山好水未用好局面,变资源优势为发展胜势,促进环境、经济、社会融合发展,增进东西部融合,增加居民收入,提升居民生活水平。
五、引进社会力量助力农村精准扶贫
调动政府、村民和社会组织的力量,以村公共基础设施建设和帮扶贫困家庭等形式,助力农村精准扶贫。以马鞍山农场谢家洋村为重点,推动农村精准扶贫。谢家洋村位于马鞍山农场北部,纯农、革命老区。全村116户867人,耕地面积210亩,山地260亩。2016年,农民人年均收入4000元,村集体经济不足1万元,尚有贫困村民26户64人。引进广东狮子会支持马鞍山农场谢家洋村狮子生态公园和扶贫项目。广东狮子会支持狮子生态公园建设资金27.6万元(村民自筹10万元),每年扶助10家贫困户,扶持金额2万元/年。
六、参政议政履行民主党派人员的义务
认真学习十九大报告,结合粤东实际,提出了粤东农村地区发展的建议,发表了《推动粤东农村融合发展激发乡村活力》(中国城市报,2017-01-08,第23版)。建议坚持经济社会发展与环境保护相统一的环境治理观,统筹经济、社会、环境和政策4个维度,以问题为导向,把握发展与生活方式的变化,恢复、保护和利用环境资源。建议内优外联粤东地区交通,打破交通不便瓶颈;建议大力发展集体经济和国有经济,培育龙头企业,促进“家族优先,达至社会”传统观念向“融于社会,家族自治”转变,打破家族主义瓶颈,建设粤东大交通和大社会。建议以乡村旅游为抓手,开发“五区一廊道”旅游资源,大力发展绿色、生态经济。建议以综合治理破解邻避效应,融污染物处理与休闲景观建设、社区营造等于一体,增加设施周边居民对污染物处理成果的获得感。建议以乡贤联动加快环境经济社会融合发展。
积极参加民盟普宁总支活动和省盟生态环境委活动,向民盟广东省委提交《关于完善粤东交通互联互通规划的建议》、《关于推动水乡环境治理与经济社会建设融合发展的建议》、《关于加强互联互通区域生态环境保护连通的建议》等9篇信息与建议(详见附件1)。
认真学习,在全国性报刊发表理论性文章21篇(详见附件2)。
此外,还协助主管领导,尽己所力做好印染产业园、焚烧发电厂的建设工作和云落填埋场的整治与日常运行管理工作。
遗憾的是,因多种原因,农村垃圾就地就近处理及农村垃圾治理工作进展不尽人意。
附件一:向省盟提交信息与建议目录
1、关于完善粤东交通互联互通规划的建议
2、关于推动水乡环境治理与经济社会建设融合发展的建议
3、关于加强互联互通区域生态环境保护连通的建议
4、关于打造普宁旅游线路的建议
5、关于提质再造特色产业区(镇)环境的建议
6、关于采取措施促使企业环境守法的建议
7、关于重视三种错误认识积极推进环保问题整改的建议(2017.8.22)
8、关于警惕社会上环保关停限改“抓小放大”误解的建议(2017.8.23)
9、推动农村环境经济社会融合发展(2017.11.22)
附件二:发表文章目录
[1]熊孟清,熊舟.垃圾治理需走出家族主义困境[N].中国环境报,2017-4-26(第3版)
[2]熊孟清.互动共治可提高垃圾分类的可操作性[N].中国城市报,2017-05-8(第2版)
[3]熊孟清.莫做环保“看客”[J].环境,2017(5):1(卷首语)
[4]熊孟清.特色产业区环境急需提质再造[N].中国环境报,2017-5-19(第3版)
[5]熊孟清,熊舟.推动水乡环境与经济融合发展[N].中国环境报,2017-5-24(第3版)
[6]熊孟清.应重视生态环境的互联互通[N].中国城市报,2017-06-26(第2版)
[7]熊孟清,熊舟.“散乱污”企业不具有先进性[N].中国环境报,2017-6-28(第3版)
[8]熊孟清.垃圾强制分类仍要谨防看客心态[N].中国城市报,2017-07-17(第2版)(垃圾分类成在民心自觉,败在监督执法不严)
[9]熊孟清,熊舟.要落实好事先承诺制(三方面入手提高企业环境守法的意愿与诚信)[N].中国环境报,2017-7-19(第3版)
[10]黄佳楠,杨庆伟,熊孟清.普宁推动练江水质持续改善[N].中国环境报,2017-08-07(第6版)
[11]熊孟清.澄清错误认识积极整改[N].中国环境报,2017-8-18(第3版)
[12]熊孟清.企业关停依法不依大小[N].中国环境报,2017-8-29(第3版)
[13]熊孟清.面对污染,扩大生产、努力工作又有何意义?[DB/OL].中国环境网,2017-8-28
[14]熊孟清,熊舟.积极推动社会协同治理[N].中国环境报,2017-9-8(第3版)
[15]熊孟清.用文化粘结粤东与“一带一路”沿线国家与地区合作[N].中国城市报,2017-09-25(第2版)
[16]黄丹纯,黄佳楠,熊孟清.环境治理要坚持发展与保护相统一[N].中国环境报,2017-11-22(第3版)
[17]熊孟清.融合发展激发乡村振兴活力[N].中国城市报,2017-11-27(第2版)
[18]熊孟清,杨雪锋,黄佳楠.以综合治理破解邻避效应[N].中国环境报,2017-11-29(第3版)
[19]熊孟清.推动粤东农村融合发展激发乡村活力[N].中国城市报,2017-01-08(第23版)
[20]符立宇,熊孟清.创新治理方式让“限塑令”落到实处[N].中国环境报,2018-01-31(第3版)
[21]熊孟清.山水人家生态鮜溪[J].旅游,2018(3):69-71
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