一份没完成的课件

遗憾，突接回去通知，

只能留下一个没完成的培训，

留下一个没写完的培训课件，

留下一件未完成的事业，

接受这，就算是永久的遗憾吧。

哎，事情太多，组织顾不过来，没办法，

相信组织，个人服从组织吧。

2017年度自评报告

熊孟清，2017年5月8日起挂任普宁市副市长（5月26日市人大任命），协管环保、农村、旅游，联系鲘溪乡工作，主抓农村污水垃圾治理和乡村旅游工作。

挂任期间，心怀人民，用心调研，用心做事，用心融入，较好地完成了本职工作，推动了农村环境综合治理和乡村旅游工作；并积极参政议政，积极履行《中国环境报》特约评论员、广州市人大城建环资委专家、中环协环境卫生服务及设施运营监管委员会委员等责任，荣获民盟广东省委、民盟广州市委优秀信息员称号和《中国环境报》优秀特约评论员称号。具体情况如下。

一、高度重视社情民意调研工作

坚持从群众中来到群众中去和务实为民的作风，主动调研农村污水垃圾治理、普宁地理文化、人文历史、工农业生产和特色产品等，撰写《推动环境治理与经济社会建设融合发展主要任务清单》（挂任工作任务、行动指南、目标）、《整合资源优布局 挖掘内涵锻品牌——普宁旅游资源开发浅议》、《推动粤东农村融合发展激发乡村振兴活力》等多篇调研报告。

二、高度重视建章立制工作

坚持理论指导实际和长期稳健发展原则，尽力建立长效机制。起草或督促相关部门起草多项行动方案、政府规章等，主要政策性文件有：《普宁市生活垃圾处理形势及对策建议》（2017年7月13日在2017年第二次普宁市政府全体会议通过）、《普宁市建筑垃圾管理办法（征求意见稿）》、《普宁推动练江水质持续改善——半年之内扭转被动局面，从“要我治理”变为“我要治理”》（于8月7日发表在《中国环境报》）和《努力开创普宁市全域线路游新局面（在8月15日普宁市旅游座谈会议上的讲话）》等。

三、高度重视农村人居环境和社区活动中心建设工作

坚持自然与人文环境综合治理原则，努力推动社区营造工作。以农村生活污水人工湿地处理设施建设为契机，推动农村人居环境、村容村貌、休闲娱乐、宣传教育等工作同步进行，强化社区营造工作，相继建成大坝镇粮田村、广太镇富儿村等10余个示范项目，节省了建设营运费用，化解了环保设施建设营运的邻避效应，逐步形成“政府支持，乡村自治，因村施策，综合治理”的农村人居环境整治普宁模式，得到群众广泛好评，为普宁市美丽农村建设树立了榜样。在此基础上，进一步梳理《普宁市全市生活污水处理设施打包PPP可行性研究报告（初稿）》，从中筛选出470余个自然村建设人工湿地，节约建设资金近5亿元，每年节约运行费用约0.4亿元。

四、推动农村融合发展激发乡村振兴活力

以乡村旅游为抓手，推动农村环境、经济、社会融合发展，激发乡村振兴活力。大力推动社区营造和全域旅游，挖掘普宁市船埔镇梅田围龙屋旅游资源，创办普宁市鮜溪乡旅游驿站，初步形成普宁市五区一廊道旅游设想，并亲力亲为宣传普宁。先后在《中国环境报》、《中国城市报》、《旅游》杂志发表普宁正面形象的文章7篇，撰写《潮风客情山水普宁》、《山水人家生态鮜溪》、《魅力普宁之最待——青梅花下山水人家》等20余篇游记，其中，《山水人家生态鮜溪》在《旅游》2018年第3期发表，将摆放在北京100家知名星级酒店和2018年全国两会代表委员驻地房间，希望借此提高普宁知名度，推动乡村旅游、田园综合体建设和现代农业发展，改变游客少、过夜率低、好山好水未用好局面，变资源优势为发展胜势，促进环境、经济、社会融合发展，增进东西部融合，增加居民收入，提升居民生活水平。

五、引进社会力量助力农村精准扶贫

调动政府、村民和社会组织的力量，以村公共基础设施建设和帮扶贫困家庭等形式，助力农村精准扶贫。以马鞍山农场谢家洋村为重点，推动农村精准扶贫。谢家洋村位于马鞍山农场北部，纯农、革命老区。全村116户867人，耕地面积210亩，山地260亩。2016年，农民人年均收入4000元，村集体经济不足1万元，尚有贫困村民26户64人。引进广东狮子会支持马鞍山农场谢家洋村狮子生态公园和扶贫项目。广东狮子会支持狮子生态公园建设资金27.6万元（村民自筹10万元），每年扶助10家贫困户，扶持金额2万元/年。

六、参政议政履行民主党派人员的义务

认真学习十九大报告，结合粤东实际，提出了粤东农村地区发展的建议，发表了《推动粤东农村融合发展激发乡村活力》（中国城市报,2017-01-08,第23版)。建议坚持经济社会发展与环境保护相统一的环境治理观，统筹经济、社会、环境和政策4个维度，以问题为导向，把握发展与生活方式的变化，恢复、保护和利用环境资源。建议内优外联粤东地区交通，打破交通不便瓶颈；建议大力发展集体经济和国有经济，培育龙头企业，促进“家族优先，达至社会”传统观念向“融于社会，家族自治”转变，打破家族主义瓶颈，建设粤东大交通和大社会。建议以乡村旅游为抓手，开发“五区一廊道”旅游资源，大力发展绿色、生态经济。建议以综合治理破解邻避效应，融污染物处理与休闲景观建设、社区营造等于一体，增加设施周边居民对污染物处理成果的获得感。建议以乡贤联动加快环境经济社会融合发展。

积极参加民盟普宁总支活动和省盟生态环境委活动，向民盟广东省委提交《关于完善粤东交通互联互通规划的建议》、《关于推动水乡环境治理与经济社会建设融合发展的建议》、《关于加强互联互通区域生态环境保护连通的建议》等9篇信息与建议（详见附件1）。

认真学习，在全国性报刊发表理论性文章21篇（详见附件2）。

此外，还协助主管领导，尽己所力做好印染产业园、焚烧发电厂的建设工作和云落填埋场的整治与日常运行管理工作。

遗憾的是，因多种原因，农村垃圾就地就近处理及农村垃圾治理工作进展不尽人意。

附件一：向省盟提交信息与建议目录

1、关于完善粤东交通互联互通规划的建议

2、关于推动水乡环境治理与经济社会建设融合发展的建议

3、关于加强互联互通区域生态环境保护连通的建议

4、关于打造普宁旅游线路的建议

5、关于提质再造特色产业区（镇）环境的建议

6、关于采取措施促使企业环境守法的建议

7、关于重视三种错误认识积极推进环保问题整改的建议（2017.8.22）

8、关于警惕社会上环保关停限改“抓小放大”误解的建议（2017.8.23）

9、推动农村环境经济社会融合发展（2017.11.22）

附件二：发表文章目录

[1]熊孟清,熊舟.垃圾治理需走出家族主义困境[N].中国环境报,2017-4-26(第3版)

[2]熊孟清.互动共治可提高垃圾分类的可操作性[N].中国城市报,2017-05-8(第2版)

[3]熊孟清.莫做环保“看客”[J].环境,2017（5）:1(卷首语)

[4]熊孟清.特色产业区环境急需提质再造[N].中国环境报,2017-5-19(第3版)

[5]熊孟清,熊舟.推动水乡环境与经济融合发展[N].中国环境报,2017-5-24(第3版)

[6]熊孟清.应重视生态环境的互联互通[N].中国城市报,2017-06-26(第2版)

[7]熊孟清,熊舟.“散乱污”企业不具有先进性[N].中国环境报,2017-6-28(第3版)

[8]熊孟清.垃圾强制分类仍要谨防看客心态[N].中国城市报,2017-07-17(第2版)（垃圾分类成在民心自觉，败在监督执法不严）

[9]熊孟清,熊舟.要落实好事先承诺制(三方面入手提高企业环境守法的意愿与诚信)[N].中国环境报,2017-7-19(第3版)

[10]黄佳楠,杨庆伟,熊孟清.普宁推动练江水质持续改善[N].中国环境报,2017-08-07(第6版)

[11]熊孟清.澄清错误认识积极整改[N].中国环境报,2017-8-18(第3版)

[12]熊孟清.企业关停依法不依大小[N].中国环境报,2017-8-29(第3版)

[13]熊孟清.面对污染，扩大生产、努力工作又有何意义？[DB/OL].中国环境网,2017-8-28

[14]熊孟清,熊舟.积极推动社会协同治理[N].中国环境报,2017-9-8(第3版)

[15]熊孟清.用文化粘结粤东与“一带一路”沿线国家与地区合作[N].中国城市报,2017-09-25(第2版)

[16]黄丹纯,黄佳楠,熊孟清.环境治理要坚持发展与保护相统一[N].中国环境报,2017-11-22(第3版)

[17]熊孟清.融合发展激发乡村振兴活力[N].中国城市报,2017-11-27(第2版)

[18]熊孟清,杨雪锋,黄佳楠.以综合治理破解邻避效应[N].中国环境报,2017-11-29(第3版)

[19]熊孟清.推动粤东农村融合发展激发乡村活力[N].中国城市报,2017-01-08(第23版)

[20]符立宇,熊孟清.创新治理方式让“限塑令”落到实处[N].中国环境报,2018-01-31(第3版)

[21]熊孟清.山水人家生态鮜溪[J].旅游,2018(3):69-71