16日-17日，省委常委、市委书记黄莉新率无锡市党政代表团赴苏北重镇徐州考察，深化两地交流合作，促进两地共同发展。在无锡―徐州共建开发区工作座谈会上，两地签订了南北合作挂钩协议，涉及共建园区、产业转移、社会事业等七大领域23项内容。黄莉新在座谈会上表示，无锡和徐州两地要通过共建开发区，进一步提升南北合作共建的层次和水平，推动两地经济社会又好又快发展，形成优势互补的区域发展新格局。市领导周铁根、朱劲松、刘霞随同考察。
流淌着楚风汉韵的老工业基地，在与无锡的共建合作中生机勃发。市党政代表团考察了滨湖—邳州工业园、无锡—新沂工业园。所到之处，一股迎难而上、百舸争流的热浪扑面而来。滨湖—邳州工业园自2009年成立以来，共落户工业项目52个，集聚了新春兴再生资源、海天石化等一大批企业，力争三至五年后成为东陇海产业带上最具活力、最具实力的新型工业区、先进制造业集聚区。无锡—新沂工业园在全方位招商中，逐渐培育了食品加工业、医药化工、高科技产业、矿产品深加工四个优势产业，一批投入大、起点高的项目相继落户。考察期间，黄莉新看望了在徐州交流挂职的无锡干部，鼓励他们为推动两地交流合作作出更多贡献。
作为“南北挂钩”城市，无锡与徐州两地的合作已走过了12个年头。始于2006年的无锡—徐州共建开发区经过近七年的共同努力，已逐步走上良性滚动、互惠双赢的发展轨道。目前，江阴、宜兴、锡山等分别与徐州共同创建了6家共建园区。仅今年前8个月，6家共建园区就实现工业销售收入272亿元，一批投入大、起点高的项目相继落户徐州，发展后劲不断增强。与此同时，双方在干部培训、粮食合作、卫生事业、农业交流等领域开展多种形式的交流合作，实现优势互补、资源共享。
黄莉新充分肯定了徐州近年来经济社会发展取得的显著成绩，并简要介绍了当前无锡经济社会发展情况。她说，近年来徐州紧紧抓住振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市等重大机遇，全力推动经济社会又好又快发展，综合实力和竞争力跃上新台阶，去年以市为单位在苏北率先基本建成全面小康社会。徐州在现代化建设实践中创造的许多经验和做法，值得我们认真学习借鉴。无锡和徐州经济互补，情谊深厚。自2001年建立挂钩合作关系，特别是2006年确定南北共建园区以来，两地全面拓展合作领域，不断提升合作层次，有力推动了南北挂钩工作的开展，对口协作和共建园区工作取得了丰硕成果，促进了两地经济社会发展。
黄莉新表示，下一阶段，无锡将创新完善机制，突出园区建设，加强合作交流，推进产业转移，扎实开展南北挂钩和开发区共建工作。一是进一步完善挂钩合作机制，不断在投融资体制、经营模式、管理方式、劳动用工、人力资源、薪酬分配等方面走出新路，为双方合作提供高效、顺畅的发展环境；二是进一步提高开发区共建水平，在科学规划、软环境建设、生态环境保护、体制机制创新、项目引进上争创一流，真正把共建园区办成展现南北合作成果的标志区，办成体现富民优先、科教优先、环保优先、节约优先发展理念的示范区，办成实现体制机制创新的先行区；三是进一步深化两市产业合作，推进一批产业项目和科技项目的签约和实施，鼓励、引导无锡各类企业到徐州去经商办厂、投资兴业，实现南北优势互补、资源共享和区域共同发展；四是进一步做好对口帮扶工作，切实抓好组织、政策、措施、资金的落实，提高帮扶工作成效。希望双方在已有的基础上，不断提升两市挂钩合作、共建园区水平，为两地经济社会又好又快发展创造新的机遇、注入新的动力。
徐州市委书记曹新平在座谈会上表示，进一步推动南北合作共建开发区工作，对于加快振兴徐州老工业基地、又好又快地推动区域共同发展具有十分重要的意义。合作共建不仅给徐州增加了承接发达地区资本和产业转移的机会，也进一步提升了徐州的产业层次，更使徐州学到了无锡先进的管理经验和经营模式，对徐州各方面工作都有很大的促进。徐州将认真学习无锡在科学发展实践中积累的好做法、好经验，多层次、全方位、宽领域加强与无锡的交流合作，努力促进南北挂钩合作再上新的台阶，开发区合作共建再创新局面。在徐州考察期间，代表团还考察了徐工集团大吨位起重机生产基地、协鑫硅材料、新沂必康医药综合体、华宏特钢、亚华新材料等企业，并参观了徐州规划馆、“沭河之光”景观带。
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