浙江省人大常委会近日批准的《嘉兴市文明行为促进条例》进一步明确和细化了文明行为规范，针对“低头玩手机”过马路等行为作出了禁止性规定，借以提升市民文明素养和社会文明程度。
嘉兴市于2011年被评为第三届全国文明城市，并于2015年、2017年顺利通过复查，实现全国文明城市“三连冠”。在创建文明城市过程中，嘉兴市进行了积极探索，取得了显著成效，积累了一些经验。嘉兴市人大常委会相关负责人表示，通过立法固化成功经验和做法，有利于以法治思维和法治方式巩固和推动文明城市创建工作，使文明行为成为市民的自觉意识和行为习惯。
《条例》指出，禁止从车辆上向外抛撒垃圾以及其他废弃物，禁止行人通过路口或者横穿道路时浏览手持电子设备、嬉闹，禁止不按公共停车泊位标识方向停放或者越线停放机动车，禁止在医院、图书馆、博物馆、影剧院等需要保持安静的公共场所喧哗。
违反上述规定，机动车驾驶人从车辆上向外抛撒垃圾或者其他废弃物的处警告或者二十元以上二百元以下罚款；行人通过路口或者横穿道路时浏览手持电子设备或者嬉闹的处警告或者五元以上五十元以下罚款；不按公共停车泊位标识方向停放或者越线停放机动车的，责令改正，可以处五十元以上一百元以下罚款；在需要保持安静的公共场所喧哗的，责令改正，可以处二十元以上二百元以下罚款。
街上走路玩手机的人多不多，每天在路口值勤的交警最有发言权。
杭州交警西湖大队文教中队副中队长叶建江说，路上的“低头族”很常见，“大多是年轻人，甚至过马路时也不抬头。我有时候会上前说他们两句，有的人态度很好，但也有跟你打马虎的，嘴上答应着，走远了头又低下去了。”
叶建江说，杭州在斑马线前“车让人”做得不错，但行人的素质也要跟上，别让司机等太久。“另外，我发现‘车让人’时，第一车道的车子停下来了，但第二车道很多车由于视线遮挡等原因却没有减速或停下，这时如果你还捧着手机过马路，那就危险了。”在执法过程中，叶建江也确实碰到了不少这样的险情。
那么，是不是走在非机动车道上就能肆无忌惮玩手机了？叶建江建议最好不要，“因为走路玩手机时，余光是没办法完全掌握周围动态的，比如路面的台阶，或是来往的电动车。”
前不久，叶建江就碰到一起纠纷——颐高数码城附近，一名男子走路玩手机时被一辆正在倒车的货车刮倒，手机被车轮碾碎，幸好人只受了点皮外伤。
“男子和货车司机争执了很久，最后在我的调解下终于各退一步，货车司机赔1000块钱私了。”叶建江说，男子离开时依然愤愤不平，觉得“医药费加上新手机，赔得太少了”，而货车司机更委屈，“我倒车这么慢，是你自己不看路，撞了还赖我……”
走路玩手机时“用眼角余光就能看路”?
边走路边玩手机原因多种多样
大多人说问题不大“用余光就能看路”
那么，人们为什么边走路边玩手机？在记者的采访中，大家这样做的原因有很多——
外地游客黄先生说：“西湖太美啦！我母亲这回没能和我一块来杭州，我想通过视频聊天让她看看西湖的样子。”
从事销售的路先生有些无奈：“我也不想连走路都盯着手机看，但客户的短信不能不及时回复，不然这个月的考核指标就完不成了……”
去补习路上的学生小柳盯着手机看时，还不时握拳叫好，“NBA的西部半决赛是火箭打勇士，每个球都非常关键，所以我就趁着走路看一会直播。”
从事新媒体行业的潘小姐说：“我走路时玩手机是已养成了习惯，不由自主就会拿起手机看看，刷刷新闻热点。”
……
采访中，大部分市民对“走路玩手机”这一行为表示“问题不大”，认为“用眼角余光就能看路”。
问题真的不大吗？上星期，在利星广场附近，记者亲眼看到一个姑娘边走路边在手机上打字，过马路时不小心被斑马线和人行道之间的台阶绊了一下，整个人向前踉跄了一步，差点儿摔倒。
别以为自己是“例外”的那一个
杭州有人因此掉水里、摔出脑震荡
事实上，因“走路玩手机”而发生严重或较严重事故的并不鲜见。
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