加拿大移民部门于近期发布了2013至2018年公民计划报告，评估重点在改善加拿大公民身份申请程序的部分。
该报告主要披露了加拿大移民局的调查结果和关于如何解决公民身份计划问题的相关建议。
现在的情况是，永久居民除了满足其他资格要求外，需要在加拿大居住至少三年就能申请公民身份。
然后公民资格申请者必须先通过公民资格考试或面试，并证明他们的英语或法语能力。
IRCC的自我评估涵盖了2013年至2018年，并考虑了前几年的情况。
他们发现，在2005年至2015年间来加拿大的280万永久居民中，截至2018年12月31日，加拿大公民占50%。另外有7%的公民申请了公民身份。
这里请不要把加拿大公民身份率与成为公民的永久居民百分比（2016年约86.2%）混淆。
大多数永久居民想获得公民身份的动机是希望拥有完全加拿大的身份，并使加拿大成为他们永久的家园。
尽管大多数永久居民都获得了公民身份，但不同人群的公民身份率有所不同。而越来越多的新移民看到公民身份率来的较慢，这表明他们需要更长的时间才能成为公民。
接下来，我们来了解下IRCC就如何改善当前公民身份程序的提供了哪些建议。
第一，公民成本方面
虽然在评估期内增加申请费不会对整体申请产生重大影响，但IRCC注意到这对某些难民和低收入家庭造成了一定的障碍。
目前的问题在于在公民申请费方面没有灵活性，成人需支付630加元，18岁以下的未成年人约100加元。
IRCC表示，有必要重新审查费用结构以允许所有申请人公平地获得公民身份。
其实在2019年的联邦选举中，自由党曾许诺削减公民费用，但目前他们尚未兑现这一诺言。
第二，知识和语言豁免的透明度
在加拿大，有部分申请公民身份的人面临着社会知识和语言要求的障碍。
IRCC发现很难满足这两个要求，特别对于难民以及语言能力和教育程度较低的申请人。虽然可以出于同情心的理由放弃这些要求，但对于这些情况，并没有明确的定义可供操作。
结果就造成大多数的豁免最终都是根据医学意见签发的。
而且豁免必须由申请人提出，但该过程难以操作且鲜为人知。所以在评估期间，几乎没有申请人要求豁免。太可惜了。
因为不清楚政策而错失机会的事情不少了，大家不要再有这样的遗憾哦。
第三，语言验证流程
IRCC发现，可以验证语言证据的方式非常广泛，有时并不能真实反映申请人的实际语言水平。
移民官员可能也很难评估语言能力，目前只有依赖主观判断。但是，官员本身不是正式的评估员。
根据这些发现，IRCC建议制定一种策略，使官员能验证语言证据，并为评估语言能力提供更好的支持。
第四，知识需求的新途径
知识测试和学习指导比实际的语言测试本身对语言水平有更高的要求。因此，IRCC发现需要为申请人提供更多的工具和支持。
因此，IRCC将积极针对知识需求实施新的办法。这可能包括修订版的研究指南或其他工具来改善所需信息使用所有人群。
第五，促进加拿大社区的积极参与
通常来说，移民会成为公民有社区环境积极融合的功劳。
比如许多人感到对加拿大及所在社区有归属感。他们在其中有良好的社交关系，并对加拿大的机构充满信心。而经济充裕的一部分人，也乐于加入志愿组织。
这些迹象表明，与加拿大有更强烈联系的永居者会更希望成为加拿大人。
另外，公民与永居民虽然在就业收入上有差异，但主要归因于个人能力，不是因为身份原因。
而志愿服务和团体活动虽然也会因参与者经济条件而异，但公民会比永久居民更可能参与。不打算申请公民身份的永久居民参加这些活动的可能性是最小的。
据IRCC报告指出，这样的社区参与是公民计划目标的核心。但目前IRCC仅能以有限的机制来推进，因为IRCC大部分的公民促进重心集中在了新移民身上。
众所周知，加拿大宣布了新的3年移民计划，2021-2023年一起欲接纳123万新移民来到加拿大。
这是一个划历史的宏大数字，需要加拿大移民部以更好的状态和精力来吸纳移民，为加拿大经济复苏和人口出生率带来活力与贡献。
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