切实提高普法教育质量 |
姚义勇 |
2011年12月14日09:49 来源:《解放军报》 |
今年是“六五”普法的开局之年,法制宣传教育成效如何?临近年终,我们对所属基层单位进行的检查表明,上级制定的普法教育计划总体落实情况较好,但从中也发现了一些不容忽视的问题。比如,有的基层干部认为法制教育是一项软指标,存在应付检查的现象;有的基层单位教育方法单一,仍在“我讲你听,我说你做”的低层次徘徊,不注重方法创新;有的法制教育教案几年不变样,既缺乏对新情况、新问题的研究和针对性,又没有补充一些法律修订后的新内容。
笔者认为,出现上述问题的原因是多方面的:一是机关指导不得力。制定的教育计划缺乏操作性,对不同类型的单位分类指导不够,检查督促仅停留在看教案、查笔记上,缺乏对教育效果的考评办法。二是授课缺乏针对性,有的基层单位不注重研究问题,教育不以现实倾向性问题为牵引,缺乏针对性和实效性,造成教育与实际脱节。三是授课人能力素质有待提高。有的基层教员自身对法律知识了解不深、学得不透,上课时照本宣科念法律条文,不能调动官兵的学习兴趣。
通过普法教育传播法律知识,强化官兵法律意识,对于推动依法指导和开展工作、促进部队安全稳定具有重要意义。因此,这一具有潜移默化作用的工作是一项长期任务,必须抓紧抓实务求实效。笔者认为,抓好普法教育需要从以下三个方面着手。
一是要加强检查指导力度,探索考评办法。要通过经常性的检查指导,引导基层授课人员不断提高自身素质,帮助他们提高授课能力,推动基层教育落实。要探索检查教育效果的考评办法,既要看教案、查笔记,更要综合衡量法纪观念是否增强、思想是否稳定、作风纪律是否严格、是否存在案件事故隐患等。
二是要更新教育内容,创新教育方法。普法教育内容要有整体规划,有计划、按步骤、分重点地组织官兵学习法律知识,既要着眼打基础,也要注重解决实际问题。教案要及时更新内容,杜绝照本宣科的现象,认真研究本单位存在的倾向性问题,精心收集典型案例,增强教育的针对性。在教育方法上,要广泛借鉴利用法律知识讲座、知识竞赛、宣传展板、模拟法庭、现身说法等多样化的形式,调动官兵的学习热情。同时,鼓励和支持官兵参加法律专业函授、自学考试,积极培养法律专业人才。
三是注重解决实际问题,坚持以现实问题牵引教育。要把普法教育与官兵思想实际、单位中心任务、存在的倾向性问题以及部队出现的新情况新问题紧密结合起来,切实增强教育的针对性。比如,在部队执行多样化军事任务时,要积极组织官兵学习相关的法规知识,对可能出现的各种涉法问题进行推演,提前研究对策,为完成多样化军事任务提供有力的法律保障。(作者为广州军区某部政委)
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