2011-12-14 15:23:23
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近年来,湖南桑植县立足“压、育、管、护”四个环节,对农村干部进行教育管理和帮助支持,极大提高他们的素质,充分发挥了他们的工作极积性、主动性和创造性。
压,就是建立激励机制,明确工作目标,增加农村基层干部的压力和动力。本着对乡村两级负责的态度,进一步建立健全农村基层干部岗位责任制,规范工作目标,为农村基层干部加压。完善考核办法,坚持每年底对农村基层干部进行考核,并将考核结果作为奖惩的重要依据。深入开展创先争优活动,每年评出一定数量的好支书和好班子,对他们的做法和成绩公开表扬,发挥好典型带动作用,使其他干部看有压力、学有目标,赶有方向,从而增强活干好工作的危机感和紧迫感。
育,就是加强培训教育,提高农村基层干部的素质和工作能力。一是加强理论培训,提高思想政治素质;二是加强科技知识培训,提高他们带领群众致富的本领;三是加强领导方向培训,提高实际工作能力;四是加强政策法规教育,提高执行政策法律的自觉性。在培训中,培训内容因人而宜,因需而设,不搞一刀切。对支部书记,侧重进行组织能力、驾驭全局能力,廉洁自律和坚持民主集中制等方面的培训;对村主任着重进行日常村务、财务管理、发展经济等方面的培训;对一般农村基层干部,根据各自岗位和职能,侧重于线上知识的培训。培训方法从“封闭型”向“开放型”转变,克服以往灌输式的模式,坚持理论教育与工作实践相结合,校内学习与校外考察观摩相结合,专题讲座与工作研讨相结合,提高培训质量和效果。在搞好培训的同时,县委制定了一些督促考试办法,引导广大农村基层干部认清形势,通过向书本、向群众、向实践开展积极主动的自学,增长才干。
管,就是加强管理,强化约束,提高农村基层干部的凝聚力和向心力。一方面,加强制度建设,规范村干部的行为。建立健全工作制度、党风生活制度,勤政廉政制度,实施农村“村财乡管”、村务公开和村民议事等制度;落实好民主管理、民主决策、民主评议制度。通过建立健全落实好科学、完善、规范、透明、有效的监督管理约束机制,把干部的工作行为置于制度规范之下,使之处理问题有章可循,有章可依,防止他们工作的随意性倾向。另一方面,采取多管齐下加强对农村基层工作的监督。乡镇党委定期对村班子进行考察,及时了解农村干部的工作、学习、作风等情况,实施经常性监督管理,及时发现班子不团结、不廉洁等苗头性问题,提醒和帮助纠正。充分发挥村民代表大会的作用,及时听取群众的意见和呼声,确保科学决策。
护,就是政治上爱护,工作上支持,生活上关心,保护他们的积极性。首先,搞好重点帮扶。对新调整的班子,认真帮助他们分析村情,教给他们发展经济和处理各种问题的能力,使之尽快适应角色;对守摊型干部,着重进行思想教育,鼓励他们更新观念换脑子,树立干一番事业的信心。其次,切实提供服务,对各位村干部提出的合理化要求,遇到的困难,给予及时帮助,为他们排忧解难;对村干部给予发展上的支持,鼓励他们发展产业。再次,大胆选拔使用。我们拿出一定的职位定向从村干部中招考,2010年,有3名表现优秀的农村党支部书记被选拔到乡镇事业单位工作;2011年,有3名大学生村官被选拔到副科级岗位上工作,有效地激发了村干部队伍的积极性和创造性。(谷臣杰)