近期,临安市民宗局针对新形势下基层宗教工作存在的主要问题,通过查阅文献资料、开展问卷调查等方式,在了解和掌握本市宗教工作情况的基础上,充分借鉴国内其他地区宗教工作的有益经验,紧紧围绕“五抓”做了大量工作,基层宗教管理工作取得了一定的效果。
一是抓网络,构建宗教工作管理新格局。该市民宗局充分发挥全市宗教工作领导小组的作用,定期不定期召开宗教工作领导小组联席会议,在加强与公安、安监、消防、卫生、旅游等成员单位之间沟通联系的同时,按照属地管理原则,及时调整和充实镇(街道)宗教工作力量,建立村级宗教工作协管员制度,理顺了宗教工作体制、建立了管理新模式,有力维护了基层民族宗教领域稳定。
二是抓团体,激发宗教工作管理新活力。临安市民宗局积极帮助宗教团体制订后备人员培养计划,通过采用外聘内选的办法积极选拔宗教团体人才,加强对宗教团体人才理论和实践能力的培养,突出抓好宗教教职人员的管理和财务监管工作,建立完善相关规章制度,切实帮助宗教团体加强自身建设,有力地保证了宗教团体对场所管理的指导和协调,为宗教工作管理注入了新的活力。
三是抓载体,探索宗教工作管理新方法。该区民宗局进一步细化“和谐寺观教堂”创建活动的同时,努力探索宗教工作管理的新方法。通过建立宗教动态管理的信息库,有效掌握各宗教活动场所的基本现状,使有限的人力资源在宗教工作中发挥出更充分的作用;通过开展“宗教政策法规宣传月”活动,加强广大干部群众的法律意识和法制观念,为宗教工作营造良好的氛围;通过加强宗教活动场所负责人和财会人员的培训、严格执行报告制度、完善监督管理办法,推动宗教活动场所财务管理进入规范化、标准化、精细化和程序化的轨道。
四是抓服务,打造宗教工作管理新品牌。临安市民宗局积极探索服务群众的有效途径,切实抓好“三大工程”的实施。一是“温馨工程”。深入开展“下基层、解难题、办实事”活动,认真倾听群众呼声,及时疏导群众情绪,妥善解决问题,努力维护社会稳定;二是“帮扶解困”工程。通过开展“一线扶一村”活动,大力弘扬宗教服务社会的传统美德,集中力量每年帮扶一个民族村成功创建“浙江省民族团结进步小康村”,努力营造与社会主义相适应的和谐局面;三是“社会保障”工程,在率先出台政策为僧人提供医疗保障的基础上,积极开展调研探索进一步为宗教教职人员办理社会养老保险的办法。
五是抓队伍,树立宗教工作管理新形象。重点抓好“三支队伍”建设。通过推行宗教工作一票否决制、宗教矛盾化解机制和宗教突发事件应急机制,抓好全市党政领导干部队伍建设;通过举办培训班、以会代训等形式加强学习教育培训,进一步加强宗教工作干部队伍建设;严格按照要求认真做好宗教教职人员的认定备案工作,同时采取举办培训班、建立宗教活动场所负责人例会制度、探索宗教团体、场所主要负责人考评监督机制等多种途径广泛深入地进行社会主义教育、法制政策教育和教规教义教育等,做好宗教教职人员队伍建设。(临安市民宗局)
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